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財政資金加力獎補“專精特新”

  • 時間:2024-06-25
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來源:經(jīng)濟日報

近期,財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關于進一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),為加快推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐,中央財政資金進一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在工作目標上,《通知》明確,2024年至2026年,聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領域,通過財政綜合獎補方式,分三批次重點支持“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業(yè),以后年度根據(jù)實施情況進一步擴大支持范圍。

“此次支持的專精特新中小企業(yè),都是與新質(zhì)生產(chǎn)力高度關聯(lián)的內(nèi)容,是財政政策有針對性的部署?!敝袊鐣茖W院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣表示,專精特新中小企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不是一朝一夕的工作,要以持之以恒的態(tài)度促進更多中小企業(yè)實現(xiàn)專精特新發(fā)展。

從資金安排方面看,《通知》具體提到了以下三方面內(nèi)容:

在獎補標準上,新一輪專精特新中小企業(yè)獎補政策擬沿用此前獎補標準,即按照每家企業(yè)連續(xù)支持3年、每家企業(yè)合計600萬元測算對地方的獎補數(shù)額。

在資金分配上,工業(yè)和信息化部根據(jù)審核通過的“小巨人”企業(yè)數(shù)量,按獎補標準提出資金安排建議。財政部按照預算管理的有關規(guī)定,依據(jù)工業(yè)和信息化部的資金安排建議或績效評價結果,按程序安排獎補資金,切塊下達到省級財政部門。每批次獎補資金分兩次下達,實施期初下達50%,實施期末根據(jù)績效評價情況下達剩余資金。其中,對推進計劃投資總額未達2000萬元的企業(yè)收回資金;對推進計劃投資總額達2000萬元以上但未完成目標任務的企業(yè),不再安排剩余資金。

在資金使用上,省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門制定資金分配方案,并向社會公示,避免簡單分配。獎補資金總額的95%以上由省級財政部門直接撥付給“小巨人”企業(yè),由企業(yè)圍繞“三新”“一強”目標任務自主安排使用;不超過獎補資金總額的5%可重點用于對“小巨人”企業(yè)培育賦能,包括向“小巨人”企業(yè)提供管理診斷、人才培訓、質(zhì)量診斷等培育賦能服務,建立健全以技術支持、成果轉(zhuǎn)化、資金對接、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)融通等為主要功能的專精特新賦能體系,相關工作要求由兩部門相關司局制定規(guī)范標準,統(tǒng)一進行組織部署。

“財政政策要精準發(fā)力,就要講求績效,要把錢用在刀刃上?!敝袊斦茖W研究院研究員白景明表示,財政支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展,就要真正使這些企業(yè)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中培育出不可替代的專精優(yōu)勢。同時,中央財政具有引領投資的作用,可以引導地方財政和社會資本投入,共同推動專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(經(jīng)濟日報記者 蘇瑞淇)