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來源：昆明信息港

日前，云南省人民政府辦公廳公布了《2023年推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施》（以下簡稱《措施》），《措施》在培育市場主體、發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)、釋放內(nèi)需潛力等7方面提出25條政策措施，提振市場信心，全面激發(fā)市場主體活力，推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)。

大力開展招商引資 實施市場主體倍增計劃

根據(jù)《措施》，將對招商引資重大項目落地多、推進(jìn)實的州、市在用地保障方面給予支持。加強(qiáng)招大引強(qiáng)服務(wù)保障，對納入省級招大引強(qiáng)項目庫的項目。2023年引進(jìn)超10億元優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)類項目100個以上、“鏈主”企業(yè)20家以上，省外產(chǎn)業(yè)招商到位資金增長15%以上。

《措施》明確，省級財政將安排5億元省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持“專精特新”中小企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)和新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育發(fā)展。2023年確保凈增企業(yè)15萬戶以上、“四上”企業(yè)3000戶以上，推動個體工商戶蓬勃發(fā)展。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費率不超過1%，對單戶擔(dān)保金額500萬元以上的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費率不超過1.5%。繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠。

省級財政將安排38.1億元，支持重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大對重點實驗室等科技研發(fā)平臺投入。對新認(rèn)定的全國重點實驗室給予1000萬元一次性補(bǔ)助，對新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新中心給予500萬元一次性補(bǔ)助。深入推進(jìn)“興滇英才”計劃，省級財政安排32.5億元，培養(yǎng)、引進(jìn)一批新能源、新材料、先進(jìn)制造等重點領(lǐng)域急需緊缺人才。繼續(xù)支持重點群體和吸納重點群體就業(yè)的小微企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

做大做強(qiáng)資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)

積極吸引行業(yè)龍頭企業(yè)參與三七、咖啡、核桃等農(nóng)業(yè)資源，稀貴金屬、磷、鋰等礦產(chǎn)資源，水風(fēng)光、頁巖氣等清潔能源以及文化旅游資源等開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)先支持全產(chǎn)業(yè)鏈打造高附加值產(chǎn)品企業(yè)。省級財政將分別安排5億元、2億元、2億元，用于支持磨憨、瑞麗、河口基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)資金安排5億元，支持磨憨國際口岸城市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

省預(yù)算內(nèi)資金將安排10億元，支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、省級科技計劃、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展等專項資金要加大向開發(fā)區(qū)傾斜支持。支持開發(fā)區(qū)建設(shè)企業(yè)孵化器，鼓勵引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)。打造一批“小而特”、“小而精”、“小而高”特色園區(qū)，由省直有關(guān)部門“一對一”給予支持。力爭2023年開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)400戶左右，營業(yè)收入超千億元開發(fā)區(qū)達(dá)7家。

2023年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右

《措施》提出，省級財政將安排高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展專項資金，支持加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。大力支持開展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)融資租賃等模式試點。持續(xù)實施“百億金融支農(nóng)行動”，落實落細(xì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域再貸款貼息政策，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對涉農(nóng)企業(yè)新增貸款不低于300億元。

省級財政將安排5億元，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦重點行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、增動能。同時，省級財政還將安排1.5億元，支持全產(chǎn)業(yè)鏈重塑煙草產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。支持綠色鋁、硅光伏、新能源電池、新材料、生物醫(yī)藥等行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)作用。力爭2023年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右。

省級財政將安排10億元新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。全省遴選、培育、建設(shè)、推廣3—5個行業(yè)級大數(shù)據(jù)中心，實施5G融合應(yīng)用“揚(yáng)帆”云南行動計劃。力爭2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資完成300億元。

進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)需潛力 加快實施城市更新行動

《措施》提出，要主動適應(yīng)市場需求變化，從省級層面策劃實施一批旅游轉(zhuǎn)型升級大型項目，加大知名旅游企業(yè)招商。對年度實際完成投資2億元以上的重大文旅項目，按其完成投資額的3%給予獎勵。對成功創(chuàng)建國家5A級、4A級景區(qū)的市場主體分別給予300萬元、100萬元獎勵；對年內(nèi)招徠省外入滇游客數(shù)1000人以上的省內(nèi)旅行社，按照每接待1名過夜游客5元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。力爭旅游業(yè)投資完成1300億元。

加大充電樁、充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，對符合條件的購買新能源汽車的消費者視情況予以補(bǔ)貼；落實好符合免稅條件的新能源汽車納稅人免征車輛購置稅優(yōu)惠。持續(xù)開展“云集好物”及“彩云”系列促消費活動，舉辦“彩云購物節(jié)”，繼續(xù)發(fā)放“彩云”系列消費券，廣泛開展家電下鄉(xiāng)和以舊換新等活動，擴(kuò)大家電消費。力爭2023年社會消費品零售總額增長10%以上。

撬動各類資金支持保障性安居工程建設(shè)和城市燃?xì)夤艿赖雀赂脑?，確保2023年實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造1500個以上、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造6萬套、開工建設(shè)保障性租賃住房5萬套以上，新建改造燃?xì)?、供水、排水管?000公里以上。加快推進(jìn)健康縣城、美麗縣城、文明縣城、智慧縣城、幸?？h城建設(shè)，省級統(tǒng)籌不低于50億元財政資金、地方政府專項債等資金，按照“大干大支持、不干不支持”的原則，對“五城”建設(shè)中成效明顯的縣、市給予支持。

同時，還將統(tǒng)籌省級財政獎補(bǔ)資金7億元和省預(yù)算內(nèi)投資3億元，對全省綠美城市、綠美社區(qū)、綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠美村莊、綠美交通、綠美河湖、綠美校園、綠美園區(qū)、綠美景區(qū)建設(shè)中成效突出的縣、市、區(qū)進(jìn)行資金獎補(bǔ)和項目支持。（昆明信息港 記者王奕然）