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來源：昆明信息港

11月14日，昆明市工業(yè)和信息化局發(fā)布《昆明市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷咨詢服務商管理辦法（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《管理辦法》），從機構(gòu)與職責、流程與標準、監(jiān)督與管理、申訴機制和資金撥付等方面規(guī)范中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷咨詢服務商（以下簡稱“服務商”）行為?！豆芾磙k法》明確，昆明市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型輻射中心（以下簡稱“中心”）將組織遴選優(yōu)秀服務商，并予以獎勵。

診斷服務延期時間不超過5個工作日

服務商是推動試點企業(yè)數(shù)字化改造的重要參與單位，向試點企業(yè)開展診斷咨詢服務，一般包括立項、診斷服務、咨詢服務、結(jié)項及驗收5個階段。

《管理辦法》提出，服務商通過昆明市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務平臺接收、響應試點企業(yè)發(fā)出的診斷咨詢要約邀請，簽訂、提交合作協(xié)議，確定與試點企業(yè)的合作關(guān)系，完成立項工作。為了維護服務商合法權(quán)益，每家試點企業(yè)在同一時間段只能與一家服務商保持立項合作關(guān)系。

《管理辦法》明確，服務商原則上應在立項后5個工作日內(nèi)，進駐試點企業(yè)提供診斷服務。因試點企業(yè)原因需要延期開展診斷服務的，由試點企業(yè)報中心備案，延期時間不超過5個工作日，逾期雙方自動解除立項合作關(guān)系。

診斷服務完成后，服務商應在試點企業(yè)提出訴求后2個工作日內(nèi)響應并提供相關(guān)咨詢服務，幫助企業(yè)分析厘清數(shù)字化轉(zhuǎn)型具體舉措，保障轉(zhuǎn)型成效，降低轉(zhuǎn)型成本，形成會議材料、項目執(zhí)行進展和糾偏文件，并在咨詢服務完成的7個工作日內(nèi)提交至昆明市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務平臺。項目完成后，服務商發(fā)起結(jié)項申請，并提交解決方案和軟件采購清單、結(jié)項報告、企業(yè)滿意度調(diào)查表，經(jīng)審核同意后，中心將組織第三方專家團隊對項目進行驗收。

對服務商實行動態(tài)管理

《管理辦法》明確，服務商按照“控制增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動態(tài)調(diào)整”的原則進行動態(tài)管理。中心可通過問卷調(diào)查、電話訪談、實地走訪等多種形式對服務商開展的數(shù)字化診斷咨詢服務進行監(jiān)督檢查。若服務商存在違法違規(guī)行為，將視情況進行警告、清退或納入黑名單。

為保證數(shù)字化診斷服務的穩(wěn)定性和持續(xù)性，當試點企業(yè)要求更換服務商或服務商被清退時，相關(guān)服務項目應由試點企業(yè)自主選擇服務商名單中同行業(yè)的服務商進行替代并向中心備案，或直接向中心提請協(xié)調(diào)。

在申訴機制方面，《管理辦法》提出，服務商可就管理過程中的爭議事項提出申訴，申訴材料應寫明申訴的事項、理由和目的，并舉證必要的、真實的佐證材料。中心收到申訴后的15個工作日內(nèi)予以處理，處理結(jié)果為最終決定，不再接受二次申訴。

《管理辦法》還對資金撥付進行明確。診斷服務資金主要來源于中央財政資金，地方預算配套資金予以適當補充，由政府予以全額支付，服務商不得以任何理由向試點企業(yè)收取額外費用。完成診斷服務后，預支付30%診斷咨詢補貼服務費用。試點企業(yè)通過完工驗收，且企業(yè)滿意度調(diào)查表評價“滿意”的，予以支付余下補貼款項；企業(yè)滿意度調(diào)查表評價“不滿意”的，支付余下補貼款項的70%。

服務商被清退或未通過驗收的，不予支付該項目剩余診斷咨詢服務費用，并追回該項目預付款項。服務商被清退且被納入黑名單的，中心有權(quán)追回已撥付給該服務商的全部款項。（昆明日報 記者楊敏）