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來源：昆明信息港

近日，市政府官網(wǎng)發(fā)布《昆明市全面加強磷石膏綜合利用三年攻堅行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《行動方案》）?！缎袆臃桨浮访鞔_，在西山、晉寧、東川、安寧、宜良、富民、尋甸7個縣（市）區(qū)重點開展磷石膏綜合利用三年攻堅，推動昆明市磷石膏綜合利用率2023年達到52%，2024年達到64%，2025年確保達到73%、力爭達到75%，建成一批大規(guī)模、高附加值的磷石膏資源綜合利用示范項目，磷石膏資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，將昆明市打造成為全國重要的磷石膏綜合利用基地。

新增磷石膏綜合利用能力200萬噸

《行動方案》明確，實施源頭減量行動、綜合利用行動、推廣應用行動、污染防治行動4項行動。

在實施源頭減量行動方面，加強磷礦開采管理，支持磷礦企業(yè)開展坑口物理選礦，推行梯級開發(fā)利用磷礦資源。在非環(huán)境敏感區(qū)域的磷礦采空區(qū)，鼓勵利用無害化磷石膏開展礦坑生態(tài)修復，支持企業(yè)積極創(chuàng)建綠色礦山；嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄，嚴禁新建限制、淘汰類磷化工項目。推動濕法磷酸生產(chǎn)企業(yè)實施清潔化改造，采用綠色先進工藝，提高磷資源回收率，打造一批具有示范作用的綠色工廠、綠色供應鏈企業(yè)。

在實施綜合利用行動方面，積極引進一批技術成熟、高值化利用的優(yōu)勢磷石膏綜合利用企業(yè)，原則上產(chǎn)生磷石膏的縣（市）區(qū)2023年至2025年期間至少引進和培育1家磷石膏綜合利用企業(yè)，西山區(qū)、安寧市要打造1個磷石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)“園中園”。強化先進技術推廣應用，開發(fā)一系列磷石膏資源化、高質(zhì)化利用新技術，努力構建磷石膏綜合利用技術創(chuàng)新—實驗示范—產(chǎn)業(yè)應用的閉環(huán)體系。

加快推進磷石膏綜合利用規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化，培育壯大龍頭企業(yè)，落實綜合利用獎補，推動磷石膏綜合利用項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn)；積極向上爭取資金支持磷石膏綜合利用項目，對磷石膏綜合利用項目在節(jié)能審查、環(huán)境評價、用地、水保等審批（備案）事項給予綠色通道。到2025年，力爭新增磷石膏綜合利用能力200萬噸。

新產(chǎn)生磷石膏100%無害化處理

在實施推廣應用行動方面，組織磷石膏綜合利用社會團體、企業(yè)和科研院所參與研究制定各級各類磷石膏綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量標準和技術規(guī)程，重點推進磷石膏建材產(chǎn)品和應用標準體系、磷石膏制路基材料標準體系建設，確保磷石膏制品有標可依。通過出臺《昆明市磷石膏建材推廣應用實施方案》，推動實施一批磷石膏產(chǎn)品使用示范工程和項目，推動產(chǎn)銷銜接，積極幫助企業(yè)申報綠色建材產(chǎn)品認證，加大磷石膏建材推廣力度，同時積極宣傳磷石膏建材示范項目的成功經(jīng)驗和做法，提高昆明市磷石膏產(chǎn)品認知度及市場接受程度。

在實施污染防治行動方面，督促指導磷石膏產(chǎn)生企業(yè)配套建設（或委托建設）相應能力的磷石膏無害化處理設施，確保在2025年新產(chǎn)生磷石膏實現(xiàn)100%無害化處理，從根本上降低磷石膏污染隱患。聚焦?jié)穹姿嵘a(chǎn)企業(yè)，暫存、貯存、利用、處置磷石膏的企業(yè)、單位、場所，按照摸底數(shù)、查問題、控風險、抓整治、強監(jiān)測、督成效的全流程閉環(huán)工作方式，排查整治磷石膏產(chǎn)生、收集、處置等全過程；建立昆明市磷石膏信息化監(jiān)管平臺，督促磷石膏產(chǎn)生企業(yè)及其相關生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范建立磷石膏管理臺賬，實現(xiàn)磷石膏可追溯、可查詢，準確、科學測算磷石膏綜合利用率。建立磷石膏庫風險預警機制和應急聯(lián)動機制，定期開展磷石膏庫安全環(huán)保隱患排查整治，按照“一庫一策”推進消納庫存磷石膏，對退庫的磷石膏庫實施生態(tài)修復治理，有效防控和化解磷石膏庫環(huán)境和安全風險。

《行動方案》明確保障措施，要加強組織領導，強化考評督導，落實政策支持。2024年開始，磷石膏綜合利用工作將納入昆明市年度督查計劃，加強督辦檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。

《行動方案》提出，加強國家相關稅收優(yōu)惠政策宣傳，指導企業(yè)完善稅收優(yōu)惠條件，認真落實磷石膏資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策；引導和鼓勵金融機構加強綠色金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，支持建設磷石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)化項目；積極向上爭取資金，支持磷石膏綜合利用項目；統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展資金，加大對磷石膏綜合利用企業(yè)項目的支持力度。（昆明日報 記者楊敏）