文化和旅游部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于 組織開展“5G+智慧旅游”應(yīng)用試點項目申報工作的通知
- 時間：2023-08-09
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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市文化和旅游廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局、工業(yè)和信息化主管部門，中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司、中國鐵塔股份有限公司，文化和旅游部直屬單位：
為深入貫徹落實黨的二十大精神，落實好《工業(yè)和信息化部 文化和旅游部關(guān)于加強5G+智慧旅游協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的通知》，推動5G在文化和旅游領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用和協(xié)同發(fā)展，文化和旅游部、工業(yè)和信息化部決定聯(lián)合開展“5G+智慧旅游”應(yīng)用試點項目申報工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、試點目標(biāo)
通過征集并遴選一批利用5G網(wǎng)絡(luò)促進智慧旅游創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)秀實踐和解決方案，培育一批以5G等新一代信息技術(shù)賦能旅游業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展的典型應(yīng)用，樹立一批示范帶動性強、可復(fù)制推廣的標(biāo)桿項目，為全國范圍內(nèi)推動“5G+智慧旅游”健康發(fā)展提供經(jīng)驗，助力旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字中國建設(shè)。
二、試點內(nèi)容
依托5G網(wǎng)絡(luò)，充分結(jié)合人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等新一代信息技術(shù)，面向旅游景區(qū)、度假區(qū)、休閑街區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、鄉(xiāng)村旅游村鎮(zhèn)、飯店及民宿、文博場館、劇院劇場、演藝場所等文化和旅游空間，圍繞文化和旅游服務(wù)、管理、營銷等重點環(huán)節(jié)和產(chǎn)品供給，開展“5G+智慧旅游”應(yīng)用創(chuàng)新，探索典型應(yīng)用場景，推動相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、方案等加快成熟，逐步實現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化良性發(fā)展。試點項目內(nèi)容包括但不限于以下主要方向：
（一）5G+智慧旅游服務(wù)。以提升游客體驗為核心，充分利用5G等技術(shù)適配更多應(yīng)用場景，提供個性化、品質(zhì)化、交互化、沉浸式旅游服務(wù)等。推動5G與新一代信息技術(shù)有效融合、與旅游公共服務(wù)平臺有機結(jié)合，豐富線上服務(wù)模式，促進5G+4K/8K超高清視頻、5G智慧導(dǎo)覽、5G+VR/AR沉浸式體驗等應(yīng)用場景規(guī)模發(fā)展，滿足游客在旅游全過程智慧體驗。
（二）5G+智慧旅游管理。充分利用5G等技術(shù)，提升文化和旅游信息監(jiān)測、風(fēng)險防范、調(diào)控疏導(dǎo)、應(yīng)急處置和高峰期入園的智慧管理能力等。探索5G高清視頻監(jiān)控、5G無人設(shè)備自動駕駛巡邏、5G北斗定位等業(yè)務(wù)的落地應(yīng)用模式，推進建設(shè)立體安防體系建設(shè)，以信息化手段推動行業(yè)治理現(xiàn)代化，有效提升行業(yè)治理效能。
（三）5G+智慧旅游營銷。通過5G等新一代信息技術(shù)提升游客畫像、消費統(tǒng)計與預(yù)測等大數(shù)據(jù)分析能力，提供營銷決策支撐。推動5G新通話、5G消息、5G全景直播等新型業(yè)務(wù)與旅游目的地營銷融合發(fā)展，培育5G互動直播、5G+AR直播等新媒體營銷手段，拓展?fàn)I銷渠道，使旅游營銷更加精準(zhǔn)。
（四）5G+智慧旅游產(chǎn)品。加強5G與郵輪游艇、客運索道、游樂設(shè)施、冰雪裝備等旅游裝備融合應(yīng)用的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進程。加大5G+鄉(xiāng)村旅游、冰雪旅游和郵輪游艇旅游等旅游產(chǎn)品供給。促進基于5G的AI攝像頭、VR/AR終端、可穿戴設(shè)備等數(shù)字化產(chǎn)品與文化和旅游企事業(yè)機構(gòu)等深度融合，促進5G+智慧旅游產(chǎn)品的規(guī)?；茝V。
三、申報要求
（一）申報主體包括各級文化和旅游行政部門、文化和旅游企事業(yè)單位，基礎(chǔ)電信及信息技術(shù)等相關(guān)企業(yè)、科研院所等。申報主體應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具備獨立法人資格（中央企業(yè)可為省級分公司）。
（二）鼓勵相關(guān)單位以聯(lián)合體方式申報，牽頭單位為1家，參加單位不超過3家，牽頭單位負責(zé)試點項目總體管理和實施，參加單位按照分工配合完成試點項目任務(wù)。每個申報主體牽頭申報的項目原則上不超過1個。
如牽頭單位為非項目所有方的，申報時需取得項目所有方的書面授權(quán)同意，或者項目所有方參與聯(lián)合申報。
（三）申報的試點項目應(yīng)具備以下基本條件：
本通知所指的應(yīng)用試點項目是指5G商用啟動以來，符合前述試點目標(biāo)、試點內(nèi)容及方向，前期工作準(zhǔn)備成熟或已開工建設(shè)且2年內(nèi)能夠建設(shè)完成的項目，或者是已建成并持續(xù)運營的項目。具體要求如下：
1.實施基礎(chǔ)好。項目需具備良好的實施基礎(chǔ)，具有經(jīng)過嚴(yán)格論證和批復(fù)通過的規(guī)劃或第三方可行性研究報告等，項目的預(yù)期建設(shè)目標(biāo)科學(xué)合理，具有相關(guān)定性和定量指標(biāo)并可評估可考核。
2.建設(shè)主體經(jīng)驗豐富。項目的申報單位應(yīng)具備與項目規(guī)模相匹配的成熟專業(yè)團隊，原則上應(yīng)具有不少于2個（含）以上的智慧旅游項目的全流程研發(fā)、建設(shè)、運營案例，經(jīng)驗豐富，委托方、使用對象等評價高。對已建成智慧旅游項目的升級改造，前述條件可適當(dāng)從寬。
3.5G與旅游融合發(fā)展特色鮮明。項目根據(jù)實際需要有效利用5G等網(wǎng)絡(luò)或技術(shù)，具有明確的解決方案，能夠通過5G等技術(shù)的綜合運用解決痛點問題，同時防止項目貪大求洋，脫離實際、片面追求技術(shù)等。
4.可持續(xù)發(fā)展能力強。項目的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)備采購、運營維護等投資科學(xué)嚴(yán)謹，總投資規(guī)模合理適中。項目通過試點能擴大應(yīng)用規(guī)模、體現(xiàn)賦能價值、提升旅游服務(wù)體驗、提高管理服務(wù)水平等實際效果突出，投入產(chǎn)出比合理，延展性強，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益，具備良好的運營機制和可持續(xù)發(fā)展能力。對于企業(yè)投資的、具有顯著經(jīng)營特征且未來經(jīng)營收入持續(xù)穩(wěn)定的試點項目優(yōu)先支持申報。
5.符合網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全等要求。項目應(yīng)具備完善的網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障措施，確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和個人隱私保護。
四、試點組織管理
（一）試點項目由各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及計劃單列市文化和旅游行政部門牽頭，會同同級工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合做好本地區(qū)試點項目推薦工作，組織申報單位根據(jù)要求如實填寫申報材料，將申報材料連同推薦項目匯總表加蓋三部門公章后報送。
各省、自治區(qū)、直轄市推薦項目數(shù)量不超過3個（其中，文化和旅游部門開發(fā)的智慧旅游平臺類項目不超過1個），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和計劃單列市推薦項目數(shù)量不超過2個，推薦項目應(yīng)按優(yōu)先順序排列，多個項目間應(yīng)盡量避免試點內(nèi)容重復(fù)。
（二）基礎(chǔ)電信企業(yè)集團、文化和旅游部直屬單位申報不占屬地指標(biāo)，可直接報送。每家基礎(chǔ)電信企業(yè)集團推薦項目數(shù)量不超過5個，文化和旅游部直屬單位不超過1個。
（三）遴選符合要求的項目開展試點，項目的試點期原則上不超過2年。試點期內(nèi)對項目進行過程管理，中期組織專家對項目進行階段性評價，若存在重大問題及違法失信等行為，將取消試點資格。
（四）試點期結(jié)束后，將擇優(yōu)對試點項目進行宣傳推廣。
五、其他事項
（一）試點項目申報工作由文化和旅游部、工業(yè)和信息化部共同組織開展，委托中國信息通信研究院具體負責(zé)有關(guān)試點的技術(shù)指導(dǎo)、評價等工作。
（二）文化和旅游部、工業(yè)和信息化部將采取多種方式對優(yōu)秀試點項目給予支持，通過多渠道加強宣傳推廣。鼓勵各地方從政策、資金、資源配套等方面為試點項目實施提供支持。
（三）2023年9月8日前，請各省級、計劃單列市文化和旅游行政部門及基礎(chǔ)電信企業(yè)集團、文化和旅游部直屬單位將匯總的申報材料（各地推薦項目匯總表紙質(zhì)版1份、項目申報表紙質(zhì)版2份、電子光盤1份）寄送至中國信息通信研究院。紙質(zhì)申報材料A4紙打印，簡易裝訂成冊。電子版發(fā)至指定郵箱，材料郵寄指定地址。
（四）聯(lián)系方式
文化和旅游部資源開發(fā)司：
韓冰 010-65202061
工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司：
申曉峰 010-68206155
材料接收單位郵寄地址：
中國信息通信研究院阜成門辦公區(qū)（北京市西城區(qū)南禮士路甲36號華遠大廈C座） 楊藝 13718229357
材料接收郵箱：yangyi5@caict.ac.cn
特此通知。
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