昆明出臺(tái)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管十條措施——新出臺(tái)重大政策須開展事前績(jī)效評(píng)估
- 時(shí)間:2023-09-15
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昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 記者吳潔 通訊員丁征)近日,昆明市財(cái)政局制定出臺(tái)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管十條措施(以下簡(jiǎn)稱“十條措施”)明確,為提升資金效益,各部門要開展與完善分行業(yè)、分領(lǐng)域績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),編制科學(xué)合理、可比可測(cè)的績(jī)效目標(biāo),對(duì)新出臺(tái)重大政策、項(xiàng)目等開展事前績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果將作為申請(qǐng)預(yù)算的必備條件。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金監(jiān)管,健全權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的財(cái)政資金全過程閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制,昆明市財(cái)政局出臺(tái)了十條措施。市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,十條措施規(guī)范了三項(xiàng)管理:一是規(guī)范預(yù)算編審管理,從項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、實(shí)施方案的可行性、支出預(yù)算的合理性、績(jī)效目標(biāo)的適配性進(jìn)行項(xiàng)目審核,結(jié)合財(cái)力狀況統(tǒng)籌編制預(yù)算。二是規(guī)范預(yù)算執(zhí)行管理,明確嚴(yán)格執(zhí)行同級(jí)人大批準(zhǔn)的預(yù)算,及時(shí)清理處置存量資金;嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法,及時(shí)分配下達(dá)、使用專項(xiàng)資金;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付制度,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管,及時(shí)糾偏;大力壓減預(yù)算執(zhí)行慢、年度結(jié)余規(guī)模大、績(jī)效目標(biāo)脫離實(shí)際等支出預(yù)算。三是規(guī)范決算管理,明確依法依規(guī)編制預(yù)算執(zhí)行、年度決算報(bào)告,全面真實(shí)反映政府年度預(yù)算執(zhí)行和收支情況、單位年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,并及時(shí)向社會(huì)公開。
十條措施還提出,突出財(cái)政資金績(jī)效全過程管理,完善績(jī)效事前管理,對(duì)新出臺(tái)重大政策、項(xiàng)目等開展事前績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備條件;強(qiáng)化對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行情況的“雙監(jiān)控”。突出政府購買服務(wù)過程管理,將政府購買服務(wù)預(yù)算與部門預(yù)算、政府采購預(yù)算同步編制,強(qiáng)化購買服務(wù)預(yù)算執(zhí)行的全過程跟蹤,對(duì)合同履行、績(jī)效目標(biāo)實(shí)施等開展監(jiān)控,應(yīng)用預(yù)算管理一體化系統(tǒng),監(jiān)督政府購買服務(wù)支出情況。突出預(yù)算一體化過程管理,推進(jìn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)全面應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強(qiáng)信息共享和資源統(tǒng)籌能力,強(qiáng)化全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。突出財(cái)政資金監(jiān)督問責(zé)過程管理。