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來源：云南日報

大力發(fā)展資源經(jīng)濟、加快發(fā)展口岸經(jīng)濟、全面振興園區(qū)經(jīng)濟，是省委、省政府在深刻分析云南比較優(yōu)勢和增長潛力基礎上作出的重大決策部署，為全省經(jīng)濟發(fā)展劃出了重點、指明了方向。即日起，本報在“新時代 新征程 新偉業(yè)”總欄目下開設“壯大資源經(jīng)濟口岸經(jīng)濟園區(qū)經(jīng)濟”子欄目，報道我省各地各部門推動“三大經(jīng)濟”建設的新舉措、新成效、新經(jīng)驗，凝聚起全省團結(jié)奮進的強大力量，努力推動全省經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

光伏板追光逐日、大風車晝夜旋轉(zhuǎn)、發(fā)電機組全容量開機，為經(jīng)濟社會發(fā)展輸送源源不斷的電能；“五一”假期游客接待量創(chuàng)歷年新高，傣族潑水節(jié)、大理三月街、昆明藍花楹等節(jié)慶景點火爆出圈；飲云茶、賞云花、品云果、喝云咖，人們在品味“云香”中發(fā)現(xiàn)云南、愛上云南。

從綠色能源到生物資源，從高原特色農(nóng)業(yè)到文旅康養(yǎng)，得天獨厚的資源優(yōu)勢成就了云南，更成為我省加快發(fā)展、后來居上的最大本錢。全省上下以黨的二十大精神和習近平總書記考察云南重要講話精神為指引，聚焦“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，以重大項目為抓手，高起點謀劃、高質(zhì)量推進資源經(jīng)濟等“三大經(jīng)濟”發(fā)展，著力揚優(yōu)勢、補短板、拓空間，把資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，全省經(jīng)濟“加速跑”迎來新機遇、新動能。

發(fā)揮比較優(yōu)勢 培育發(fā)展動能

“一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，必須通過發(fā)揮比較優(yōu)勢來實現(xiàn)?！辟Y源，正是云南的比較優(yōu)勢。今年省政府工作報告明確提出，大力發(fā)展資源經(jīng)濟，堅持全省資源管理“一盤棋”，抓好資源高效利用，以資源推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

云南有“植物王國”“動物王國”“有色金屬王國”之稱，享有“世界花園”“旅游天堂”的美譽，有著全國排名前列的清潔能源資源、生物資源、文旅資源等。全省水能、太陽能等綠色能源可開發(fā)總量達2億千瓦，綠色鋁、綠色硅成為千億級產(chǎn)業(yè)；綠色食品重點產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值年均增長15%以上，云花、云茶、云咖等特色農(nóng)產(chǎn)品享譽海內(nèi)外；全省已發(fā)現(xiàn)的鉛、鋅、錫等各類礦產(chǎn)資源有157種，其中82種礦產(chǎn)查明資源儲量排在全國前10位；生物多樣性、森林覆蓋率等位居全國前列，多樣的自然風光、民族風情吸引著世界目光。

但長期以來，我省資源布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的矛盾較為突出，資源開發(fā)利用水平和產(chǎn)業(yè)化水平不高，資源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈短、價值鏈偏低，資源型企業(yè)發(fā)展存在“小散弱”等問題。

打好資源這張牌，實現(xiàn)資源高效利用，真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必修課題。

今年一季度，全省上下鼓足干勁全力以赴拼經(jīng)濟，資源經(jīng)濟交出亮眼成績單：依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷兩旺，全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.1%；綠色能源和綠色制造加快融合，綠色鋁、單晶硅產(chǎn)量穩(wěn)步增長，綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)鏈逐步向精深加工延伸，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長4.7%；文旅行業(yè)持續(xù)回暖，全省接待游客2.85億人次，實現(xiàn)旅游總收入3374.25億元，同比分別增長61.1%、70.4%，分別為2019年同期的1.4倍和1.3倍。

“大力發(fā)展資源經(jīng)濟等‘三大經(jīng)濟’，既是響應落實黨的二十大的具體部署，也順應了云南加快補齊短板差距，力爭與全國同步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展需要?！笔『暧^經(jīng)濟研究院副研究員王林表示，要充分發(fā)揮云南各類資源在總體儲量、開發(fā)潛力、產(chǎn)業(yè)基礎等方面的優(yōu)勢，加大開發(fā)利用力度，不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)差異化發(fā)展。同時，堅持全省資源管理“一盤棋”，科學謀劃資源經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，加強資源經(jīng)濟行業(yè)集聚與整合，加大市場主體培育扶持，引入大企業(yè)、好項目做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以不斷延伸的產(chǎn)業(yè)鏈提升資源經(jīng)濟價值鏈。

大抓產(chǎn)業(yè)項目 放大發(fā)展優(yōu)勢

金沙江上游，國家“十四五”期間重點開工項目、西電東送骨干電源點之一的旭龍水電站正全力沖刺年內(nèi)截流目標，未來每年將提供綠色電力超過105億千瓦時；隨著富源西800兆瓦風電項目、彌勒西550兆瓦風電項目、牦牛坪105兆瓦復合光伏發(fā)電項目等一批重點項目并網(wǎng)發(fā)電，新能源開發(fā)建設全面提速。5月以來，全省新能源日發(fā)電量、最大出力均創(chuàng)下歷史新高。

在全國面積4%左右的土地上蘊藏了全國約20%的綠色能源，云南豐富的水能、風能、太陽能等資源開發(fā)潛力巨大。綠色是云南能源的底色，全省綠色能源裝機占比超過85%，綠色發(fā)電量占比90%左右，清潔能源交易電量占比97%，非化石能源占一次能源消費比重的42%以上。依托豐富的綠色能源，綠色鋁、硅光伏、新能源電池等千億級產(chǎn)業(yè)集群正在文山、曲靖、昆明、玉溪等地崛起。

隨著各地經(jīng)濟社會發(fā)展，用電需求和負荷持續(xù)增加。我省大力推進能源保障網(wǎng)建設，一批變電站項目納入省級重大項目加速推進，全力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展用電需求。

在位于文山市柳井鄉(xiāng)和古木鎮(zhèn)交界處，500千伏柳井輸變電工程正緊鑼密鼓開展，變電設備安裝和線路架設施工有條不紊，待8月投產(chǎn)運行后，文山壯族苗族自治州500千伏變電容量可達1125萬千伏安，將為該州打造“中國綠色鋁谷”核心區(qū)、助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的能源保障。

憑借得天獨厚的資源優(yōu)勢，我省花卉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從小步慢跑到快速崛起、從傳統(tǒng)生產(chǎn)到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，形成了以昆明、玉溪、楚雄、紅河為代表的核心產(chǎn)區(qū)，鮮切花、盆花、特色花木、加工花卉等成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊，發(fā)展業(yè)態(tài)日趨成熟。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入“快車道”這一重大機遇，我省花卉產(chǎn)業(yè)以大項目為引領，統(tǒng)籌各地資源實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

陽光下，姚安縣光祿古鎮(zhèn)的數(shù)千畝食用玫瑰競相綻放。以花為媒，姚安縣大力發(fā)展“美麗經(jīng)濟”，并與昆明花拍中心聯(lián)手打造省級重大項目——姚安國際花卉農(nóng)特產(chǎn)品展示交易中心。

“該項目集花卉交易中心、花卉展銷市場、農(nóng)資交易市場、文化廣場、特色度假酒店和商業(yè)餐飲服務中心等功能于一體，將實現(xiàn)花卉研發(fā)、種養(yǎng)、加工、交易、流通全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。目前，各項籌建工作正在有序推進中，預計明年正式開業(yè)運營。”昆明國際花卉拍賣交易中心副總經(jīng)理汪洋介紹。

立足于獨特的自然生態(tài)和人文風情，文旅康養(yǎng)成為云南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的一張王牌。康養(yǎng)度假、鄉(xiāng)村休閑、邊境跨境游等文旅新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，旅游產(chǎn)品由單一觀光型向多樣化業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)等一批重大文旅項目加快推進。一季度，全省集中開工重大文旅項目85個，完成旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資193.85億元，同比增長25.6%。

依托迄今面積最大、保存最完好、年代最久遠的人工栽培型古茶園，瀾滄拉祜族自治縣精心打造景邁山古茶林AAAA景區(qū)基礎設施建設項目，通過基礎設施提升改造、園林綠化、風貌整治等工程建設，在保護的基礎上，讓景邁山從綠到美進行提質(zhì)升級，助力景邁山古茶林文化景觀申報世界遺產(chǎn)。

“云南歷史文化悠久、生態(tài)類型多樣、自然景觀獨特，要更加重視資源、用好資源?！笔≌l(fā)展研究中心專家陸繼山表示，要加快規(guī)劃區(qū)域性旅游資源協(xié)同發(fā)展布局，構(gòu)建開放多元、點面結(jié)合、錯位發(fā)展的旅游格局，持續(xù)推動與周邊國家和省區(qū)旅游帶互聯(lián)互通，帶動資源共享、文化交流、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。

短評

云南發(fā)展的優(yōu)勢在資源、底氣在資源。只有立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準方法路徑，以資源換產(chǎn)業(yè)、以資源換市場、以資源換技術，才能在新發(fā)展階段中后發(fā)趕超，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

要盤活“沉睡”資源，做好資源開發(fā)利用規(guī)劃布局，以全產(chǎn)業(yè)鏈思維發(fā)展資源經(jīng)濟，把大企業(yè)、好項目引進來、落下去，以資源的高效開發(fā)延長產(chǎn)業(yè)鏈，為全省現(xiàn)代化建設提供有力支撐。各地既要準確把握自身在全省發(fā)展大局中的定位和作用，發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，避免一哄而上、盲目跟風，又要充分發(fā)揮主觀能動性，立足自身優(yōu)勢大膽試、大膽闖、埋頭干，走一條差異化、特色化發(fā)展路子。（云南日報 記者段曉瑞 王淑娟 朱海）