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各州市科技局，國(guó)家級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)高校、科研院所、企業(yè)：

根據(jù)財(cái)政部、科技部《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》（財(cái)教〔2019〕129號(hào)）文件精神，按照《云南省財(cái)政廳 云南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法（試行）的通知》（云財(cái)教〔2017〕367號(hào)）和《云南省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（云科規(guī)〔2019〕3號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，為做好2020年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目征集工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持范圍

中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金（以下稱引導(dǎo)資金），是指中央財(cái)政用于支持和引導(dǎo)地方政府落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。引導(dǎo)資金支持以下四個(gè)方面：

（一）自由探索類基礎(chǔ)研究。主要指地方聚焦探索未知的科學(xué)問(wèn)題，結(jié)合基礎(chǔ)研究區(qū)域布局，自主設(shè)立的旨在開(kāi)展自由探索類基礎(chǔ)研究的科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），如地方設(shè)立的自然科學(xué)基金、基礎(chǔ)研究計(jì)劃、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金等。

（二）科技創(chuàng)新基地建設(shè)。主要指地方根據(jù)本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃等建設(shè)的各類科技創(chuàng)新基地，包括依托大學(xué)、科研院所、企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的科技創(chuàng)新基地（含省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等），以及具有獨(dú)立法人資格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等。

（三）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。主要指地方結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，針對(duì)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，包括技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍和技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，以及公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動(dòng)作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉(zhuǎn)化示范及科技扶貧項(xiàng)目等。

（四）區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。主要指國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家科技創(chuàng)新中心、綜合性國(guó)家科學(xué)中心、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)新型縣（市）等區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，重點(diǎn)支持跨區(qū)域研發(fā)合作和區(qū)域內(nèi)科技型中小企業(yè)科技研發(fā)活動(dòng)。

二、支持方式及重點(diǎn)

（一）支持方式

支持自由探索類基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和科技扶貧項(xiàng)目（科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化）的資金，采用直接補(bǔ)助財(cái)政投入方式。

支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的資金，采用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、后補(bǔ)助、創(chuàng)投引導(dǎo)等財(cái)政投入方式。

項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不超過(guò)2年。 

（二）支持重點(diǎn)

按照財(cái)政部、科技部要求，引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、創(chuàng)新型縣（市）、臨床醫(yī)學(xué)中心等區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)圍繞省委省政府發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、打造世界一流“三張牌”和“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”等重要決策部署開(kāi)展科技創(chuàng)新；重點(diǎn)支持公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動(dòng)作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉(zhuǎn)化示范及科技扶貧項(xiàng)目。

（三）項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效目標(biāo)要求

項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)有利于形成科技成果，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，助推產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)應(yīng)突出科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)、技術(shù)合同成交額、培訓(xùn)從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員（人次）、培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)（人次）、提供技術(shù)咨詢/技術(shù)服務(wù)（人次）等、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)（場(chǎng)次）、帶動(dòng)脫貧人數(shù)（人）等指標(biāo)。

三、申報(bào)要求

（一）申報(bào)單位要求

申報(bào)單位必須是在云南省內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人并具備科研開(kāi)發(fā)能力和條件的企事業(yè)單位，并滿足《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法（試行）》（云財(cái)教〔2017〕367號(hào)）中關(guān)于項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求。申報(bào)單位法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目信息真實(shí)性、合法性、完整性、有效性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。科技園區(qū)管委會(huì)等地方政府行政機(jī)關(guān)不能作為項(xiàng)目的申報(bào)單位和實(shí)施主體。中央駐滇高校、科研院所等中央預(yù)算單位及企業(yè)不在支持范圍。

（二）項(xiàng)目推薦部門(mén)要求

中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金額度有限。為優(yōu)化科技資源配置，提高申報(bào)效率，采取限額方式推薦申報(bào)。

1. 自由探索類基礎(chǔ)研究項(xiàng)目申報(bào)主體限國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，每個(gè)實(shí)驗(yàn)室限報(bào)2個(gè)項(xiàng)目。

2. 省屬高校、科研院所、企業(yè)每個(gè)單位選報(bào)1個(gè)科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)項(xiàng)目。

3. 州（市）、國(guó)家級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)限推薦2個(gè)項(xiàng)目。其中科技扶貧項(xiàng)目不超過(guò)1個(gè)。

4. 申報(bào)單位應(yīng)逐項(xiàng)準(zhǔn)確填寫(xiě)獲得的省級(jí)及以上資質(zhì)和獲得時(shí)間，尤其是國(guó)家級(jí)資質(zhì)，如重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等。

5. 項(xiàng)目推薦單位對(duì)其審查推薦項(xiàng)目資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)緊扣省委省政府和州市確定的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

四、申報(bào)程序

（一）申報(bào)單位按中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（2020-2022年度，附件1）要求逐一填寫(xiě)，包括項(xiàng)目申報(bào)表、實(shí)施方案、資金預(yù)算書(shū)等材料。編制過(guò)程中，務(wù)必注意不同時(shí)間段內(nèi)容要求。

（二）申請(qǐng)報(bào)告相關(guān)附件

1. 《項(xiàng)目基本概況表》（附件2）；

2. 《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（2020-2022年度）》（附件2），需明確所填績(jī)效指標(biāo)值考核（測(cè)算）依據(jù)；

3. 涉及購(gòu)置單臺(tái)價(jià)值超過(guò)50萬(wàn)元科研儀器設(shè)備的項(xiàng)目，另外填報(bào)《擬利用引導(dǎo)資金購(gòu)置儀器設(shè)備申報(bào)表（2020-2022年度）》（附件2），不涉及則不用填寫(xiě)此表；

4. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照（三證合一）或事業(yè)法人證書(shū)（復(fù)印件，蓋單位公章）；

5. 申報(bào)單位為高校等事業(yè)單位的，應(yīng)提供2018年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表（復(fù)印件，蓋騎縫章），申報(bào)單位為企業(yè)類的，應(yīng)提供2018年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件，蓋騎縫章）；

6. 有合作單位的，應(yīng)提交合作各方合作協(xié)議（包括項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)建設(shè)內(nèi)容及分工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、經(jīng)費(fèi)籌措及資助經(jīng)費(fèi)使用等），協(xié)議書(shū)合作各方簽字或蓋章、落款日期齊全；

7. 其他與項(xiàng)目相關(guān)的材料。

（三）申報(bào)單位按照項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及附件材料順序雙面打印，膠裝成冊(cè)并加蓋申報(bào)（參加）單位公章，一式6份提交到所屬項(xiàng)目推薦部門(mén)審核。

（四）各州（市）、國(guó)家級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)科技管理部門(mén)對(duì)推薦項(xiàng)目進(jìn)行審查，填寫(xiě)推薦意見(jiàn)并簽字蓋章。申報(bào)材料紙質(zhì)版連同蓋章后《2020年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目推薦表》（格式見(jiàn)附件3，一式兩份）由州市科技局等科技管理部門(mén)統(tǒng)一郵寄或送至云南省科學(xué)技術(shù)院。

（五）省屬高校、科研院所、企業(yè)項(xiàng)目由相應(yīng)科技主管部門(mén)初審、填寫(xiě)推薦意見(jiàn)并簽字蓋章，郵寄或送至云南省科學(xué)技術(shù)院。

（六）項(xiàng)目申請(qǐng)材料等電子版報(bào)送要求

1. 項(xiàng)目申請(qǐng)材料等電子版須按要求報(bào)送，否則不予受理，發(fā)送電子郵件至ykgx2017@163.com；

2. 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送Word版本，項(xiàng)目基本概況表、績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表、擬利用引導(dǎo)資金購(gòu)置儀器設(shè)備申報(bào)表報(bào)送Excel版本，其他附件材料報(bào)送PDF掃描版本；

3. 州市科技局等科技管理部門(mén)統(tǒng)一報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)材料電子版和《2020年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目推薦表》蓋章掃描版，郵件名稱注明“所屬州市+單位名稱+2020年度中央引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)材料電子版”；

4. 省屬高校、科研院所、企業(yè)報(bào)送電子版，郵件名稱注明“省屬單位+單位名稱+2020年度中央引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)材料電子版”。

（七）申報(bào)截止時(shí)間為：2019年11月25日。以收到書(shū)面材料或郵戳?xí)r間為準(zhǔn)。逾期不報(bào)者不再受理，視同放棄申報(bào)。

（八）由云南省科學(xué)技術(shù)院對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。審查內(nèi)容主要包括項(xiàng)目是否符合引導(dǎo)資金支持范圍、是否符合申報(bào)條件要求等。初審未通過(guò)項(xiàng)目，不再受理該項(xiàng)目補(bǔ)充材料或其他項(xiàng)目補(bǔ)充申報(bào)。

（九）省科技廳、省財(cái)政廳對(duì)初審合格的項(xiàng)目，組織專家進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)評(píng)審結(jié)果，擇優(yōu)納入2020-2022三年滾動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，并按年度工作重點(diǎn)向科技部、財(cái)政部推薦。

五、聯(lián)系人、電話及材料寄送地址

（一）云南省科技廳：梁艷霞，0871-63134563

（二）云南省財(cái)政廳：劉抒江，0871-63625037

（三）云南省科學(xué)技術(shù)院高新技術(shù)中心：馮艷、張鴻勛，0871-68051150

（四）申報(bào)材料寄送地址：昆明市西山區(qū)滇池路488號(hào)云南省科學(xué)技術(shù)院3號(hào)樓203室。

附件：1.中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（2020-2022）（點(diǎn)擊下載）

    2.項(xiàng)目基本概況、績(jī)效目標(biāo)申報(bào)及設(shè)備采購(gòu)申報(bào)表（點(diǎn)擊下載）

    3.2020年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目推薦表（點(diǎn)擊下載）

云南省科技廳   云南省財(cái)政廳

2019年11月8日