云南出臺辦法鼓勵科技創(chuàng)新寬容失敗
- 時間:2023-01-31
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昆明信息港訊(昆明日報 記者張怡)記者1月29日獲悉,《云南省科技創(chuàng)新容錯糾錯實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》)于日前印發(fā)并施行。
根據(jù)《實施辦法》,容錯免責(zé)的適用主體及范圍包括對使用云南省科技財政資金開展各類科技創(chuàng)新活動的單位和人員。其中,符合戰(zhàn)略決策方向、符合科學(xué)決策程序、沒有以權(quán)謀私、主動擔(dān)當(dāng)作為、實施自主創(chuàng)新幾種情形,經(jīng)認定可以給予容錯。具體為:在推動科技重大項目、重點工作中履職盡責(zé)、攻堅克難,出現(xiàn)失誤錯誤的;在化解矛盾糾紛、解決歷史遺留問題中主動擔(dān)責(zé)、積極作為,出現(xiàn)失誤錯誤的。在科技領(lǐng)域中,積極探索使用新機制、新方法、新模式、新技術(shù),因在全國無先例可循或政策界限不明確而發(fā)生偏差的;企業(yè)通過持續(xù)的研發(fā)投入開展技術(shù)創(chuàng)新或引進消化吸收其他科研創(chuàng)新成果,項目投入大、投資周期長,因市場前景不明朗等因素未實現(xiàn)預(yù)期收益的;推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,開展技術(shù)創(chuàng)新和工藝升級,在新領(lǐng)域積極探索,沒有達到預(yù)期目標(biāo)的。
此外,出現(xiàn)因不可抗拒因素致使項目不能繼續(xù)或不能完成研究開發(fā)內(nèi)容和目標(biāo)的;因技術(shù)路線選擇不當(dāng)導(dǎo)致難以完成預(yù)定目標(biāo)的;因不可預(yù)見因素,項目研發(fā)取得目標(biāo)產(chǎn)品,但由于市場變化導(dǎo)致研發(fā)成果進一步產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用沒有意義的,在符合相關(guān)條件的情況下,經(jīng)認定也可免除相關(guān)責(zé)任或根據(jù)實際情況從輕、減輕處理。
《實施方案》提出,被認定為容錯免責(zé)的單位和個人,不予追究科研失敗責(zé)任,不影響相關(guān)評價與考核,不影響再次申請財政資金支持的科技項目,不納入科研信用不良記錄。在個人年度考核、評先評優(yōu)、表彰獎勵和干部提拔任用、職級職稱晉升時不作負面評價。