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     有關(guān)單位：

      為貫徹落實防范化解重大風險及平安云南建設(shè)戰(zhàn)略，結(jié)合云南特殊地理環(huán)境和公共安全領(lǐng)域重大科技需求，聚焦自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)保障與重大事故防控、監(jiān)測預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用示范，強化應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、配套示范工程等一體化協(xié)同創(chuàng)新，深入推進完善立體化公共安全防控體系，提升化解風險能力和水平?，F(xiàn)將2022年重點研發(fā)計劃社會發(fā)展專項（公共安全方向）項目組織申報有關(guān)事項通知如下：

一、選題方向

（一）地震易發(fā)區(qū)地震風險評估及應(yīng)用

研究內(nèi)容：研究地震高發(fā)區(qū)三維速度結(jié)構(gòu)建模及地震動場地響應(yīng)分布，對重點區(qū)域活動斷裂進行風險評估；研究地下流體化學特征及房屋結(jié)構(gòu)調(diào)查及次生地震災(zāi)害評估，完成重要建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)地震安全風險評估；探索地震巨災(zāi)損失評估中的算法研究及應(yīng)用，進一步完善地震巨災(zāi)多層次風險分攤體系，解決地震巨災(zāi)風險評估的困難、地震巨災(zāi)保險定價的困難以及分攤方案難以確定等問題，使地震巨災(zāi)多層次分攤方案得以落地；開展重點地區(qū)地震災(zāi)害致死性調(diào)查及損失預(yù)評估，實現(xiàn)基于遙感技術(shù)和手機熱力圖的城市精細定量化地震致死性及關(guān)鍵參數(shù)反演與災(zāi)害損失模擬，開展地震地質(zhì)災(zāi)害危險性和危害性研究與面向決策支持的地震危險區(qū)數(shù)字化應(yīng)急模式研究。

考核指標：建成由測震觀測網(wǎng)和地球物理觀測網(wǎng)組成的覆蓋我省及周邊地區(qū)的立體觀測系統(tǒng)；將地震預(yù)測由經(jīng)驗統(tǒng)計預(yù)測向物理數(shù)值預(yù)測拓展；完成全省主要地震活動斷裂普查及人口稠密區(qū)、新區(qū)（城市）活動斷層探察與災(zāi)害風險評估；開展全省地震災(zāi)害風險普查及隱患排查，編制大比例尺、高精度地震地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃和地震災(zāi)害風險區(qū)劃圖；提出對應(yīng)于地震巨災(zāi)風險的計算模型，探索新的保險產(chǎn)品進行推廣應(yīng)用；將風險評估技術(shù)推廣到其他巨災(zāi)風險的評估中，推動科技成果應(yīng)用于防災(zāi)減災(zāi)；完成重點地區(qū)地震災(zāi)害致死性地面調(diào)查及損失評估報告，建設(shè)一套精細定量化災(zāi)害損失模型，形成面向決策支持的地震危險區(qū)防災(zāi)減災(zāi)模式，研制一套地震危險區(qū)數(shù)字化應(yīng)急系統(tǒng)并應(yīng)用于業(yè)務(wù)部門；突破核心關(guān)鍵技術(shù)1—2項，申請發(fā)明專利1—2件，軟件著作權(quán)1—2件。

（二）地質(zhì)災(zāi)害早期識別與風險管控技術(shù)研究及示范

研究內(nèi)容：針對云南省地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)中關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用空—天—地一體化的新技術(shù)方法，開展全省重大滑坡災(zāi)害早期識別、風險管控、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報技術(shù)研究，提升云南省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)；開展高精度遙感、InSAR滑坡隱患全面排除技術(shù)研究；開展機載LiDAR、航拍滑坡災(zāi)害隱患特征識別研究；開展地面調(diào)查（地基SAR）滑坡隱患隱患體運動狀態(tài)、速率、結(jié)構(gòu)特征、空間分布研究；開展滇東北大型河谷活斷層作用及其觸發(fā)巨型滑坡—堰塞湖災(zāi)害鏈時空特征研究；統(tǒng)籌通信、導航、遙感和廣播衛(wèi)星資源，依靠先進的天基系統(tǒng)，提高滑坡災(zāi)害防治能力，實現(xiàn)從災(zāi)后觀測分析向災(zāi)前風險預(yù)警的管理轉(zhuǎn)型，構(gòu)建滑坡災(zāi)害安全應(yīng)急管理通導遙一體化應(yīng)用模式及服務(wù)平臺。

考核指標：建成云南省滑坡災(zāi)害早期識別中心；完成云南天空地一體化監(jiān)測技術(shù)的滑坡災(zāi)害普（排）查；提出云南大型滑坡災(zāi)害隱患體運動狀態(tài)、速率、結(jié)構(gòu)特征、空間分布特征的影像識別方法；開展基于天基系統(tǒng)滑坡害監(jiān)測與預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)研究，形成一套滑坡安全應(yīng)急管理通導遙一體化應(yīng)用模式，研制一套滑坡安全應(yīng)急管理通導遙一體化服務(wù)平臺并應(yīng)用于業(yè)務(wù)部門；研制一套滑坡監(jiān)測預(yù)警綜合系統(tǒng)并應(yīng)用于業(yè)務(wù)部門；突破核心關(guān)鍵技術(shù)1—2項，申請專利2—3件，軟件著作權(quán)3件。

（三）氣象災(zāi)害風險管理關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用

研究內(nèi)容：針對云南氣象干旱、暴雨洪澇等氣象災(zāi)害影響，研究氣候變化背景下云南氣象干旱、暴雨洪澇等氣象災(zāi)害時空演變特征、發(fā)生機理、監(jiān)測預(yù)報預(yù)警方法及未來變化趨勢；針對云南低緯高原復(fù)雜氣候特征研究定量化、精細化的云南氣象干旱、暴雨洪澇等氣象災(zāi)害的動態(tài)風險監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、評估指標體系及方法模型；開展抗旱人工增雨作業(yè)條件和作業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究；研究建立暴雨洪澇、氣象干旱等氣象災(zāi)害風險預(yù)警和評估的關(guān)鍵技術(shù)流程，建設(shè)氣象災(zāi)害風險管理系統(tǒng)，支撐并應(yīng)用于云南氣象災(zāi)害風險管理業(yè)務(wù)。 

考核指標：建立云南氣象干旱、暴雨洪澇等氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫；提出適合云南復(fù)雜地形及復(fù)雜氣候特征的氣象干旱、暴雨洪澇災(zāi)害風險管理關(guān)鍵技術(shù)方法和流程，形成云南精細化、定量化氣象干旱、暴雨洪澇等氣象災(zāi)害風險管理系統(tǒng)，并應(yīng)用于云南氣象災(zāi)害風險預(yù)警評估業(yè)務(wù)部門及大理、曲靖等人工影響天氣示范基地，實現(xiàn)氣象災(zāi)害災(zāi)前風險預(yù)估、災(zāi)中實時評估、災(zāi)后影響評估；突破核心關(guān)鍵技術(shù)1—2項，申請專利1—2件，軟件著作權(quán)2—3件。

（四）高原高烈度地區(qū)城鄉(xiāng)供水安全關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用示范

研究內(nèi)容：針對云南高原山地水資源分布不均勻?qū)е碌墓こ绦匀彼?、局部區(qū)域水質(zhì)重金屬及病毒污染、高烈度大落差下城鎮(zhèn)管網(wǎng)供水安全、傳統(tǒng)村鎮(zhèn)突發(fā)火災(zāi)消防供水不足問題，圍繞構(gòu)建適應(yīng)高原高烈度山區(qū)供水安全保障與突發(fā)事件應(yīng)對的關(guān)鍵技術(shù)、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)及裝備的研發(fā)，開展基于數(shù)據(jù)挖掘的水情變化下，跨區(qū)域聯(lián)合取水智能決策以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)合供水優(yōu)化調(diào)度研究；開展高效取水及水質(zhì)保障關(guān)鍵技術(shù)與材料研究，形成便捷的水質(zhì)提升成套裝備；開展高烈度大落差下管網(wǎng)供水可靠性評估及故障監(jiān)測研究，形成基于動態(tài)信息反饋的管網(wǎng)故障實時監(jiān)測及定位技術(shù)；開展傳統(tǒng)村落消防供水安全評估及提升技術(shù)措施研究，建立考慮區(qū)域火災(zāi)風險的消防供水安全信息系統(tǒng)，形成三維可視化的城鄉(xiāng)管網(wǎng)、消防安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。

考核指標：研發(fā)基于大數(shù)據(jù)挖掘的區(qū)域需水量預(yù)測、水源的水量水質(zhì)預(yù)測模型5件以上，完成適應(yīng)高原山地跨區(qū)域水情變化下智能聯(lián)合取水優(yōu)化調(diào)度決策技術(shù)2套；形成山地區(qū)域突發(fā)性水質(zhì)污染安全保障技術(shù)，研制可應(yīng)對重金屬、病毒突發(fā)性水源污染的可移動、快速應(yīng)急消毒裝備1套；建立能實時動態(tài)模擬真實管網(wǎng)運行狀態(tài)的數(shù)字仿真模型1套，形成具有知識產(chǎn)權(quán)的爆管事故實時檢測及定位技術(shù)設(shè)備各1套，并在云南1—2個山地城鎮(zhèn)應(yīng)用示范；建立城鄉(xiāng)消防供水安全信息數(shù)據(jù)庫1個，構(gòu)建示范區(qū)安全監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案編制系統(tǒng)1套，編制不同地震烈度等級下城鎮(zhèn)供水安全等級圖1份，并在典型區(qū)域應(yīng)用示范。

二、項目申報要求

（一）申報單位是在云南省注冊、具有獨立法人資格、運行管理規(guī)范、無失信行為記錄、無逾期未驗收省科技計劃項目、有較強研發(fā)能力的企事業(yè)單位。

（二）申報單位須將科研項目經(jīng)費納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，科研項目按財政科技經(jīng)費、自籌經(jīng)費分別單獨核算，專賬管理。企業(yè)牽頭或參與申報項目的，企業(yè)上一年度的資產(chǎn)負債率須低于70%（國有大中型企業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)可以適當放寬），且應(yīng)有研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出。企業(yè)部分匹配資金比例原則上不低于1:1。

（三）申報項目必須符合選題方向支持范圍，申報單位應(yīng)積極落實項目實施必要保障條件。

（四）申報單位根據(jù)選題支持方向的研究內(nèi)容以項目形式整體申報，原則上須覆蓋選題所規(guī)定的研究內(nèi)容，體現(xiàn)系統(tǒng)性和完整性，達到或高于所有基本指標。項目可下設(shè)課題，多家企事業(yè)單位圍繞選題方向聯(lián)合申報的項目，須附合作協(xié)議或合同。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人，每個課題設(shè)1名負責人，項目負責人可擔任其中1個課題的負責人。項目負責人應(yīng)當為直接領(lǐng)導或從事項目研究開發(fā)的骨干成員，并且能組織協(xié)調(diào)整個項目執(zhí)行工作。每個項目負責人限申報1項項目。同一項目不得以任何形式多頭申報、重復(fù)申報。

（五）項目實施期限一般不超過3年，起始日期為2022年1月。每個項目平均支持強度500萬元。

三、項目組織申報工作流程

（一）網(wǎng)絡(luò)申報。申報單位登錄云南省科技管理信息系統(tǒng)（https：//116.52.249.142），注冊單位賬號、創(chuàng)建項目負責人賬號。項目申報及參加單位應(yīng)及時更新信息系統(tǒng)中單位基本信息。項目負責人進行項目申報信息網(wǎng)上在線填報（項目類別選擇重點研發(fā)計劃下對應(yīng)的專項），在線填報時間為2021年8月20日8:30至2021年9月6日12:00止，逾期不予受理。   

（二）推薦部門審核。項目推薦部門在線審查、簽署推薦意見后提交省科技廳（在線申報不需提交紙質(zhì)材料）。推薦部門在線審核時間至2021年9月7日18:00截止，逾期不予受理。

（三）涉密項目不通過網(wǎng)絡(luò)申報。按保密程序向省科技廳分管計劃處室提交有關(guān)材料。

四、咨詢服務(wù)

（一）項目管理

省科技廳社會發(fā)展科技處：0871-63136003，63612411

省科學技術(shù)院：0871-63138976

（二）申報系統(tǒng)技術(shù)支持

愛瑞思軟件（深圳）有限公司：400-161-6289

省科技廳信息中心：0871-63133894

云南省科學技術(shù)廳

2021年8月20日