云南省財(cái)政廳積極探索政策績(jī)效評(píng)估 做好專項(xiàng)資金加減法
- 時(shí)間:2020-02-26
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2019年,云南省財(cái)政廳認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,加大對(duì)預(yù)算管理重要領(lǐng)域改革攻堅(jiān)力度,選取省級(jí)建筑業(yè)扶持專項(xiàng)資金等政策項(xiàng)目探索開(kāi)展政策績(jī)效評(píng)估,不斷提升專項(xiàng)資金管理水平。呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):
一、緊扣預(yù)算管理重點(diǎn)
落實(shí)績(jī)效與預(yù)算一體化要求,緊扣預(yù)算管理重點(diǎn)和方向,選取扶持政策已到期限、部門申請(qǐng)延續(xù)實(shí)施的縣級(jí)黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、省級(jí)建筑業(yè)扶持資金、省級(jí)鹽業(yè)體制改革資金和省級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)資金四個(gè)實(shí)施年限長(zhǎng)的專項(xiàng)資金開(kāi)展政策績(jī)效評(píng)估,切實(shí)做到績(jī)效管理服務(wù)預(yù)算管理方向一致、步調(diào)一致、深度融合。
二、強(qiáng)化過(guò)程質(zhì)量控制
以打造經(jīng)得起檢驗(yàn)的報(bào)告為目標(biāo),抓實(shí)績(jī)效評(píng)估全過(guò)程質(zhì)量控制。做實(shí)前期工作準(zhǔn)備,組織部門結(jié)合專項(xiàng)資金管理重點(diǎn),分析評(píng)估關(guān)鍵環(huán)節(jié),確定評(píng)估方案,將實(shí)地踏勘調(diào)查、內(nèi)部審核、層層把關(guān)有機(jī)結(jié)合。多方聽(tīng)取意見(jiàn)、注重溝通,聘請(qǐng)行業(yè)專家、邀請(qǐng)相關(guān)部門在評(píng)估重要節(jié)點(diǎn),先后對(duì)報(bào)告進(jìn)行三輪會(huì)審。
三、聚焦完善政策制度
績(jī)效評(píng)估聚焦部門職責(zé)履行需要和政策完善要求,客觀分析政策和項(xiàng)目實(shí)施成效,研究提出政策和項(xiàng)目存在的問(wèn)題、政策完善建議。提升評(píng)估報(bào)告質(zhì)量,重點(diǎn)回答“部門履職到不到位?政策執(zhí)行是否達(dá)到預(yù)期?政策扶持是否延期?如果延期應(yīng)怎樣優(yōu)化、完善?”四個(gè)核心問(wèn)題,供預(yù)算決策參考。
四、結(jié)果運(yùn)用有保有壓
云南省財(cái)政廳黨組高度重視,將政策績(jī)效評(píng)估作為優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、打破支出固化格局的重要舉措,不斷提升預(yù)算績(jī)效空間和潛力。依據(jù)政策評(píng)估結(jié)果,安排2020年預(yù)算時(shí),不再安排省級(jí)建筑業(yè)扶持、省級(jí)鹽業(yè)體制改革專項(xiàng)預(yù)算;調(diào)整縣級(jí)黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金安排渠道;省級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)資金預(yù)算較上年壓減78%。在調(diào)整壓減現(xiàn)有專項(xiàng)資金的同時(shí),加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大政策和重大突發(fā)應(yīng)急事項(xiàng)的資金保障力度,2020年省級(jí)預(yù)算安排扶貧資金增長(zhǎng)15%,新增省級(jí)疫情防控資金及時(shí)保障有力,構(gòu)建能增能減、有保有壓的專項(xiàng)資金管理分配機(jī)制,不斷優(yōu)化財(cái)政資金結(jié)構(gòu),助力積極財(cái)政政策提質(zhì)增效。