云南省2023年第三批農(nóng)產(chǎn)品供應鏈冷鏈物流項目正在申報,申報須知
- 時間:2023-10-24
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根據(jù)《財政部辦公廳 商務部辦公廳關于支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系建設 進一步促進冷鏈物流發(fā)展的通知》(財辦建〔2022〕36號)和《云南省商務廳 云南省財政廳關于做好2023年農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系建設項目和資金管理的通知》(云商市建〔2023〕4號)等文件要求,為做好相關申報工作,云南省商務廳印發(fā)《關于開展2023年第三批農(nóng)產(chǎn)品供應鏈冷鏈物流項目申報工作的通知》。
一、 項目主要申報條件
申報項目必須具備真實性、合規(guī)性和較高的成熟度,必須為2022年以來新增投資的項目,包括新建項目、項目的新建部分、改建項目、擴建項目等,申報項目必須確保在2024年2月底前完成。具體申報條件按照云商市建〔2023〕4號文件規(guī)定執(zhí)行。
2023年第二批經(jīng)過現(xiàn)場審核符合支持方向和建設內(nèi)容,但因建設進度較低未獲得支持的儲備項目,除被有關部門處罰、涉稅、安全、重復支持、不符合支持內(nèi)容等特殊項目外,有關企業(yè)可更新項目進度、投資額等最新情況,對照申報要求完善資料后重新申報,未重新申報的企業(yè)視為放棄。
二、 項目主要投資額核定
主要投資額包括冷鏈設備購置和配套設施建設。具體投資額核定按照云商市建〔2023〕4號文件規(guī)定執(zhí)行。在核定投資額過程中,必須依據(jù)有關項目投資清單、項目合同、銀行支付憑證和發(fā)票、第三方機構出具的項目投資審計報告等,不能隨意盲目填報。省商務廳將組織人員對所有項目進行現(xiàn)場復核,復核中發(fā)現(xiàn)因企業(yè)隨意盲目填報,實際投資額與填報投資額差距較大的,將視情取消項目支持。
三、 項目細化的主要支持內(nèi)容
項目支持內(nèi)容按照云商市建〔2023〕4號文件規(guī)定執(zhí)行,項目細化的主要支持內(nèi)容如下:
(一)建設改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷鏈流通基礎設施。
(二)建設公共冷庫、中央廚房。
(三)建設綠色、高效、低碳的冷藏設施。
(四)建設冷鏈集配中心和低溫配送中心。
(五)購置可循環(huán)標準化周轉箱。
(六)在連鎖商超、農(nóng)貿(mào)市場、菜市場、生鮮電商建設終端冷鏈物流設施。
(七)建設改造前置倉等末端冷鏈配送站點。
(八)購置移動冷庫(冷箱)、特種農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流車輛(優(yōu)先支持新能源車輛)。
(九)建設預冷庫、冷庫、凍庫、氣調(diào)庫、低溫庫等冷鏈設施和配套設施。
(十)購置建設冷鏈設施所必須的控制、供電、調(diào)溫等專用配套設備。
四、 申報類型及數(shù)量
(一)支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷鏈項目數(shù)量:每個州(市)最多可申報1個。
(二)支持中央廚房項目數(shù)量:每個州(市)最多可申報1個。
(三)支持冷鏈物流重點干支線項目數(shù)量:每個州(市)最多可申報2個。
(四)支持完善農(nóng)產(chǎn)品零售終端冷鏈環(huán)境項目數(shù)量:每個州(市)最多可申報2個。
五、 申報流程
項目堅持公開、公平、公正的原則,面向社會征集,實施主體自愿申報。申報流程如下:
(一)實施主體申報。符合《云南省商務廳 云南省財政廳關于做好2023年農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系建設項目和資金管理的通知》(云商市建〔2023〕4號)支持方向和條件的實施主體自行登錄“陽光云財一網(wǎng)通”平臺進行注冊申報。同時向縣(市、區(qū))商務主管部門提交紙質(zhì)申報材料。申報主體應真實準確全面填報相關材料,網(wǎng)上錄入的項目申報內(nèi)容及材料應與紙質(zhì)申報材料內(nèi)容一致。
(二)縣級初審。縣(市、區(qū))商務主管部門對申報項目進行初審,確保推薦申報的項目符合支持方向、條件和要求??h(市、區(qū))商務主管部門應進行項目現(xiàn)場查驗,確保申報項目真實存在并能夠順利推進,把好申報質(zhì)量第一關。符合條件的項目推薦上報州(市)商務局。
(三)州(市)審核。州(市)商務局對縣(市、區(qū))上報項目進行審核,嚴格核實申報項目是否符合支持項目類型、項目投資額是否真實、是否享受或正在申報其他中央財政資金支持、是否符合項目實施期限、是否提供真實準確全面的申報材料等,不符合支持條件、申報材料不完整的,不得推薦。符合條件的項目出具審核意見并在規(guī)定時間內(nèi)上報省商務廳。
(四)省級評審確認。省商務廳會同省財政廳按有關程序評審復核,擇優(yōu)選擇支持農(nóng)產(chǎn)品供應鏈冷鏈物流建設項目,有關情況經(jīng)公示無異議后,報財政部、商務部備案。
六、 時間節(jié)點
實施主體于2023年10月31日前完成“陽光云財一網(wǎng)通”平臺錄入,各州(市)商務局于2023年10月31日前將經(jīng)縣級、州(市)級審核的申報材料報送省商務廳。請各州(市)商務局自行安排縣級及州(市)審核時間節(jié)點,逾期報送不予受理。
七、 申報材料
申報材料控制在200頁左右,未按要求格式申報、資料差缺任何一項的不予受理。申報材料應包括但不限于以下內(nèi)容(第一至第三項參照附件格式,第四至第七項據(jù)實提供):
(一)項目申報書。
(二)項目實施方案。
(三)承諾書。
(四)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證(或多證合一證書)、法定代表人身份證等證照復印件并加蓋公章。
(五)項目實施情況詳細說明及現(xiàn)場照片。
(六)投資額核定材料。已建成項目提供與申報投資額對應的項目投資清單、實際發(fā)生費用的合法憑證(合同、發(fā)票、銀行支付憑證等)復印件(加蓋單位公章)和第三方機構出具的項目投資審計報告;在建項目提供項目投資清單、已發(fā)生費用的合法憑證(合同、發(fā)票、銀行支付憑證等)復印件(加蓋單位公章)和第三方機構出具的與申報投資額對應的項目投資預算審計(評估)報告(包括但不僅限于投資總額、已完成投資額、預算合理性說明、建設投資是否已享受政府其他專項補助資金等)。
(七)項目真實性和合規(guī)性的有關支撐材料。
八、 工作要求
(一)積極組織申報。各級商務主管部門要高度重視本次項目申報工作,準確把握政策要點和工作要求,加強宣傳發(fā)動,推薦基礎工作扎實、建設條件成熟、運作規(guī)范、預期效果好、示范性強的項目。
(二)加強項目審核。一是抓好主體資格審核。重點開展申報主體資質(zhì)、信用等審查,確保符合申報基本條件。二是加強項目情況審核。嚴格核實申報項目是否真實、是否符合支持項目類型、是否享受或正在申報其他中央財政資金支持、是否符合項目實施期限等。三是加強申報投資額審核。嚴格審核項目投資額是否真實準確,投資額核定材料是否充分全面。
(三)強化績效管理。各州(市)商務局要及時跟蹤、督導項目實施主體開展項目建設,協(xié)調(diào)處理項目建設中存在的問題,按要求做好項目進展情況報送,配合完成項目驗收和績效評價。