云南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)方案 環(huán)評(píng)制度改革推動(dòng)開發(fā)區(qū)發(fā)展
- 時(shí)間:2024-03-25
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來源:云南日?qǐng)?bào)
日前,省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《云南省開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案(試行)》,充分發(fā)揮園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)宏觀引領(lǐng)作用,強(qiáng)化與項(xiàng)目環(huán)評(píng)的高效聯(lián)動(dòng),加快建設(shè)項(xiàng)目落地,減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《方案》從納入試點(diǎn)的開發(fā)區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目兩方面給出聯(lián)動(dòng)實(shí)施的適用范圍,規(guī)定納入聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的開發(fā)區(qū)應(yīng)滿足符合要求的合規(guī)園區(qū);依法完成規(guī)劃環(huán)評(píng)且落實(shí)了環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見;滿足生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、規(guī)劃環(huán)評(píng)相關(guān)環(huán)境準(zhǔn)入、空間布局及產(chǎn)業(yè)規(guī)模等要求;園區(qū)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且持續(xù)改善,未被列入?yún)^(qū)域限批范圍;環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善、運(yùn)行穩(wěn)定,環(huán)境管理和風(fēng)險(xiǎn)防控體系健全且近5年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境事件等條件。對(duì)于滿足條件且開展了區(qū)域環(huán)評(píng)的開發(fā)區(qū)可優(yōu)先納入試點(diǎn)名單,化工園區(qū)不納入試點(diǎn)范圍。
同時(shí),建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合園區(qū)規(guī)劃功能定位、布局和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及規(guī)劃環(huán)評(píng)的環(huán)境準(zhǔn)入要求,并按照相關(guān)要求,不得將涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)、涉有毒有害污染物排放、涉新污染物排放的項(xiàng)目及“兩高”項(xiàng)目納入聯(lián)動(dòng)改革。
《方案》按照國家及云南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)入駐試點(diǎn)開發(fā)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)化環(huán)評(píng)手續(xù)辦理,實(shí)現(xiàn)高效聯(lián)動(dòng)。免予辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),試點(diǎn)豁免園區(qū)內(nèi)分布式光伏發(fā)電等五類項(xiàng)目登記表備案手續(xù),對(duì)有關(guān)生物藥品制造及研發(fā)中試類項(xiàng)目優(yōu)化環(huán)評(píng)管理。實(shí)行“打捆”審批,對(duì)園區(qū)內(nèi)家具制造等九類報(bào)告表項(xiàng)目實(shí)施環(huán)評(píng)“打捆”審批,減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
此外,簡化項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容,銜接規(guī)劃環(huán)評(píng)、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果及區(qū)域環(huán)評(píng),對(duì)納入園區(qū)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,簡化項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容。優(yōu)化總量指標(biāo)審核管理,對(duì)園區(qū)內(nèi)部分中小微企業(yè)項(xiàng)目豁免總量來源說明。與排污許可聯(lián)動(dòng),“打捆”審批的批復(fù)文件可作為排污許可申領(lǐng)的環(huán)評(píng)批準(zhǔn)文件,各地可探索開展環(huán)評(píng)與排污許可“兩證審批合一”。
《方案》明確聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)園區(qū)的申報(bào)主體和具體申報(bào)材料細(xì)化要求,提出開展“跟蹤評(píng)估”,對(duì)跟蹤評(píng)估中發(fā)現(xiàn)不符合試點(diǎn)條件的園區(qū),提出限期整改要求;對(duì)整改后仍不符合要求的,取消聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)資格;對(duì)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)中出現(xiàn)重大問題的,終止園區(qū)試點(diǎn)資格。
《方案》自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。(云南日?qǐng)?bào) 記者王丹)