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來源：昆明信息港

從山間鈴響馬幫來，到“鋼鐵駝隊”日夜奔馳，昆明路暢其行、物暢其流、貨通天下，聯(lián)通廣闊市場，打開共贏大門。

近年來，交通運輸部、財政部高度重視國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作，于2022年9月發(fā)布了“2022年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈首批城市名單”，昆明榜上有名。自入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市以來，在省委、省政府的領導下，在省交通運輸廳的支持下，昆明搶抓機遇，多舉措推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作，取得顯著成效。

目前，昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈三年建設期內的多個重大項目建設高速高效推進，增強了昆明國際大通道的貨物集散能力、有效提升了航空貨運服務效率和水平，進一步助力昆明加快構建“國際陸路多式聯(lián)運體系、陸空多式聯(lián)運體系、公鐵（海）多式聯(lián)運體系”，建設面向印度洋國際陸海大通道。

高位統(tǒng)籌

扎實推進貨運樞紐補鏈強鏈 

昆明國家綜合貨運樞紐重點布局建設青山鐵路貨運樞紐、長水機場貨運樞紐、王家營鐵路貨運樞紐等六大貨運樞紐集群，構建發(fā)展“國際陸路、陸空、公鐵（海）三大多式聯(lián)運體系”，有效支撐滬昆走廊、廣昆走廊、成渝昆走廊等國家綜合立體交通網及中老、中緬等國際通道建設。

昆明入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市后，省、市高度重視、高位統(tǒng)籌、提前謀劃、全面部署，“一盤棋”推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作。

2022年，省交通運輸廳、省財政廳成立了云南省國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作領導小組，從全省層面抓實昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作；昆明市成立綜合貨運樞紐補鏈強鏈建設工作領導小組，由市委、市政府主要領導共同擔任組長，定期調度補鏈強鏈工作推進情況，及時解決困難問題。

2022年底，昆明市人民政府編制并印發(fā)《昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈三年實施方案（2022年—2024年）》（以下簡稱《實施方案》），明確建設內容，全市共遴選出13個重點項目。為了快速推進重點項目建設，昆明市印發(fā)方案，進一步細化分工，明確責任，組建了5個專項工作機制，省、市、縣多級聯(lián)動，交通、財政等部門形成合力推進項目建設。

此外，昆明市還成立了昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作專班，建立重點項目動態(tài)跟蹤機制，對納入《實施方案》的重點項目開展立體化跟蹤督導。今年11月，為了提高工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，昆明市進一步充實昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作專班，在原有基礎上把項目推進涉及的財政、商務等都納入專班；各縣（市）區(qū)、各企業(yè)根據(jù)工作實際情況，分別成立工作專班，責任到人，定期調度工作推進情況。專班各成員單位圍繞補鏈強鏈項目建設內容、時間節(jié)點和工作任務，對標項目、資金、指標“3張責任清單”，建立月調度、月通報、季考核“3個工作機制”，快速推動昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈建設。

高速高效

重點項目建設按下“快進鍵”

眾人拾柴火焰高。在昆明市交通運輸局牽頭，商務、財政等多部門的合力推動下，昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈重點項目建設按下“快進鍵”，重大項目建設高速高效推進。截至目前，《實施方案》中明確的13個重點項目已全部開工建設，累計完成投資約27.86億元。

12月18日10時許，騰俊國際陸港公鐵聯(lián)運中心車輛往來穿梭，現(xiàn)場一派繁忙景象，滇產的鮮花、蔬菜等從這里裝車，通過中老鐵路運往東南亞國家。

2022年，在相關項目列入昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持項目后，騰俊國際陸港建設工作不斷提速。其中，東盟多式聯(lián)運倉儲物流園區(qū)公共貨場建設能力提升項目總投資約8375萬元，對既有設備進行全面更新升級，隨著新采購塑料托盤、叉車等倉儲作業(yè)設施設備逐步投入使用，騰俊國際陸港裝卸、吊裝、倉儲作業(yè)效率大幅提升，運營成本大幅下降，全面提高了客戶服務質量。冷鏈倉儲中心項目也在快速推進中，截至2023年11月底，已完成工程進度86.54%，累計完成投資進度86.5%。該項目預計明年上半年竣工投產，屆時將成為云南規(guī)模最大的冷鏈倉儲中心，極大提升昆明市的冷鏈貨運發(fā)展水平，補齊昆明市的冷鏈供應鏈和產業(yè)鏈短板。

昆明長水國際機場東飛行區(qū)下穿通道及綜合管廊建設、昆明長水國際機場改擴建東飛行區(qū)（貨運區(qū)）工程等項目也在快速推進中。其中，昆明長水國際機場東飛行區(qū)下穿通道及綜合管廊建設項目目前投資完成4.33億元，投資完成度約為79%。項目整體土建及箱涵主體工程已完工，形象進度約為90%，建成后將進一步提升昆明長水國際機場的貨運能力。

除上述項目外，昆明市還收集了10余個綜合貨運樞紐補鏈強鏈項目，建立了市級項目庫，選取其中優(yōu)秀的項目增補到補鏈強鏈國家項目庫中?！澳壳?，昆明已增補國際陸港信息化建設工程等5個項目到國家?guī)熘?，并快速推進建設，進一步夯實昆明多式聯(lián)運基礎，完善和強化昆明國家綜合貨運樞紐建設。”昆明市交通運輸局相關負責人說。

高屋建瓴

三大多式聯(lián)運體系初具雛形

高速高效，造就的是坦途，騰飛的是希望。經過一年多建設，昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作交出亮眼成績單：國際航空貨運航線運量增長率突破30%、昆明國家綜合貨運樞紐實現(xiàn)多式聯(lián)運量同比增長16.3%……以基礎設施“硬聯(lián)通”為基礎、以規(guī)則標準“軟聯(lián)通”為支撐，昆明國家綜合貨運樞紐國際陸路、陸空、公鐵（海）三大多式聯(lián)運體系已初具雛形。

昆明集聚效應明顯增強，物流效率不斷提升。長水機場、王家營、桃花村、草鋪、青山及七甸六大貨運樞紐集群通過高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平運營，形成較強的設施優(yōu)勢和企業(yè)集聚效應，助力全市物流資源集聚形成新動力。隨著集聚效應的凸顯，加入昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈的經營主體逐漸增加，2022年度，昆明市形成共建共用綜合貨運樞紐、培育經營多式聯(lián)運線路的協(xié)議45份。

補鏈強鏈工作支撐中老鐵路黃金大通道效應不斷顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，中老鐵路開通運營2周年，貨物運輸超2910萬噸，貨物品類增加至2700多種；國內31個省市區(qū)先后開行中老鐵路跨境貨運列車，貨物運輸覆蓋老撾、泰國、越南、緬甸等12個共建“一帶一路”國家。

特別是今年10月8日“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列正式開行后，依托中老鐵路，昆明以王家營為核心區(qū)的國際班列集結中心加速形成，國際貿易集散中心呼之欲出。目前，以昆明為中心，國際班列向北輻射成都、重慶等內陸物流節(jié)點，與“一帶一路”中歐通道互聯(lián)；向南通過中老鐵路、中南半島米軌鐵路到達泰國、新加坡的港口，形成陸海聯(lián)運的國際新通道；向東通過“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列連接長三角地區(qū)。昆明貨通天下，正成為通向世界的新門戶。

下一步，昆明將繼續(xù)發(fā)揮托管磨憨、RCEP全面生效、中老鐵路等疊加優(yōu)勢，高位推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作。通過推進昆明鐵路國際班列海關監(jiān)管作業(yè)場所工程、昆明長水國際機場改擴建東貨運區(qū)工程等重點項目，加快構建以昆明為節(jié)點支撐的面向印度洋國際陸海大通道，譜寫昆明經濟社會高質量發(fā)展的新篇章。（昆明日報 記者王紹芬）