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來源：云南日報

省政府日前出臺《2024年進一步推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質政策措施》（以下簡稱《政策措施》），從加快推動產(chǎn)業(yè)提質增效、持續(xù)擴大有效投資、不斷激發(fā)消費潛力、爭創(chuàng)一流營商環(huán)境推動經(jīng)營主體提質增量等7個方面提出28條政策措施，進一步增強經(jīng)濟活力，鞏固和增強經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢。

為加快推動產(chǎn)業(yè)提質增效，《政策措施》提出，用好6億元省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金，支持重點產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈；聚焦高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色鋁、光伏、新能源電池等重點產(chǎn)業(yè)，建立完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜并動態(tài)更新；落實支持設施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和林下經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體年內新增完成設施農(nóng)業(yè)實際資產(chǎn)性投資5000萬元以上和1億元以上的，分別按實際完成投資額的5%和10%給予獎補；積極創(chuàng)建國家級先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展試點，建設一批省級科技創(chuàng)新公共服務平臺；采取長期租賃、先租后讓、租讓結合等方式靈活供地，提高工業(yè)用地利用效率。

加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，省級財政安排2.55億元提升政府數(shù)字化服務水平，建設全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺，加快省級智慧園區(qū)（試點）建設；研究制定科技賦能經(jīng)濟轉型升級行動計劃，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關，推動財政資金支持形成的非涉密科技成果向企業(yè)開放。

能源保供和電力市場化改革方面，我省計劃年內開工和投產(chǎn)新能源項目各1600萬千瓦，加大電煤保供、煤礦“五化”改造等，謀劃推進集中式共享儲能項目，研究出臺新型儲能價格政策，加大綠證在零碳園區(qū)建設、重點產(chǎn)品碳足跡核算、能耗調控等方面的應用。

為進一步擴大有效投資，我省將印發(fā)2024年度省級重大項目清單和“重中之重”項目清單，加強項目謀劃儲備，大力支持中老鐵路沿線開發(fā)和資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟等領域項目；建立省級重點民間投資項目庫，支持民間資本參與交通、市政、環(huán)保、水利等領域項目建設；有序開展招商推介，對招商引資到位資金5000萬元以上的項目給予獎勵。

同時，我省提出從擴大文旅消費、培育壯大新型消費、提振大宗商品消費入手，持續(xù)激發(fā)消費潛力。鼓勵各地開展線上線下特產(chǎn)展銷、民族節(jié)慶、大型演藝、文創(chuàng)美食等特色活動，推出一批旅游休閑街區(qū)、金牌旅游村；鼓勵各地打造電商孵化基地、電商園區(qū)、直播基地，舉辦各類主題購物節(jié)，持續(xù)打造滇菜品牌，積極發(fā)展夜間經(jīng)濟和銀發(fā)經(jīng)濟；延續(xù)實施新能源汽車車輛購置稅減免政策，鼓勵企業(yè)持續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)促銷活動。

為打造一流營商環(huán)境，推動經(jīng)營主體提質增量，《政策措施》提出進一步落實市場準入負面清單制度，推進“減證便民”和“證照分離”改革，推動惠企政策免申即享平臺建設，全面推行信用承諾制；用好5億元省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持中小企業(yè)轉型升級、優(yōu)質中小企業(yè)培育、完善融資服務體系和公共服務體系；持續(xù)開展減稅降費，逐步推廣高速公路差異化收費政策；支持中小企業(yè)擴大市場份額，對標的金額1000萬元以下的政府投資工程建設項目，免收無失信記錄企業(yè)投標保證金。

提高金融服務質效方面，我省將進一步拓展省融資綜合信用服務平臺應用，力爭今年平臺新增注冊企業(yè)50萬家，新增解決企業(yè)融資需求1000億元；引導金融機構加大對小微企業(yè)的信貸支持力度，優(yōu)化外貿(mào)金融服務，促進跨境貿(mào)易投資便利化。

擴大高水平對外開放方面，我省將印發(fā)實施沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，以及昆明、曲靖2個承接產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)和磨憨、河口、瑞麗3個沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃；省級財政安排5億元，支持中老鐵路產(chǎn)運貿(mào)一體化發(fā)展，加快中老鐵路沿線物流產(chǎn)業(yè)園、昆明國際陸港建設；大力發(fā)展口岸經(jīng)濟，支持磨憨、河口、瑞麗國際口岸城市建設、自由貿(mào)易試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，不斷提升通關便利化水平。

《政策措施》同時明確將加大民生保障力度。全力保障就業(yè)穩(wěn)定，對符合條件的10類重點群體給予不超過30萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，給予貸款實際利率50%的財政貼息；推進以人為中心的新型城鎮(zhèn)化，將符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口納入城鎮(zhèn)住房保障范圍；扎實做好住房保障工作，持續(xù)開展農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設；增加優(yōu)質教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務供給，支持省內高校引進世界一流教育資源舉辦中外合作辦學機構和項目，在保障公益性前提下鼓勵特需醫(yī)療發(fā)展，辦好“一老一小”民生實事。（云南日報記者 段曉瑞）