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一段時(shí)間以來，面對(duì)困難挑戰(zhàn)，昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)以超常規(guī)手段挖潛力、抓增量、穩(wěn)增長(zhǎng)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)能級(jí)提檔、項(xiàng)目建設(shè)提速、區(qū)域協(xié)調(diào)提效、綠色能源提標(biāo)，形成“穩(wěn)”“進(jìn)”“好”的高質(zhì)量發(fā)展新態(tài)勢(shì)。

市發(fā)展改革委黨組書記、主任郭穎表示，一直以來，市發(fā)展改革委堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，緊緊圍繞“六個(gè)春城”建設(shè)，聚力抓好“三大經(jīng)濟(jì)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“四輪驅(qū)動(dòng)”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，堅(jiān)持把穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展的硬任務(wù)、堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理。目前，昆明市已在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等方面取得積極成效。

在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)方面，市發(fā)展改革委錨定全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，實(shí)施推動(dòng)政策落實(shí)落地、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、綜合統(tǒng)籌等措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。目前，昆明通過強(qiáng)化政策支持保障網(wǎng)，扎實(shí)落實(shí)輻射中心、國(guó)際陸海大通道、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好30條等政策措施，持續(xù)放大政策疊加效應(yīng)，加快建設(shè)更高質(zhì)量的“六個(gè)春城”。

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提檔方面，市發(fā)展改革委堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、貿(mào)易富市、旅游興市、金融活市“四輪驅(qū)動(dòng)”，深入落實(shí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng)，加快培育和發(fā)展“8+N”產(chǎn)業(yè)鏈、低空經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等新質(zhì)生產(chǎn)力。其中，積極推動(dòng)全市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)《昆明市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，主攻“規(guī)劃布局、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)用場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)集聚”五大方向，加快構(gòu)建體系化推進(jìn)、多元化參與、特色化驅(qū)動(dòng)的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。按照“規(guī)劃一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批”的工作思路，統(tǒng)籌構(gòu)建市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，持續(xù)加大政策、資金支持力度，發(fā)揮好已經(jīng)認(rèn)定的3個(gè)集聚區(qū)的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)現(xiàn)有開發(fā)區(qū)以外產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，需拽緊、抓牢。市發(fā)展改革委堅(jiān)持“視項(xiàng)目為生命”，用好“五個(gè)一批”機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理，以項(xiàng)目建設(shè)積蓄發(fā)展動(dòng)能。一方面，聚焦政策謀劃項(xiàng)目。圍繞超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債、預(yù)算內(nèi)資金等支持領(lǐng)域，積極謀劃實(shí)施一批“三大工程”、“8＋N”產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)104個(gè)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、641個(gè)大規(guī)模設(shè)備更新項(xiàng)目。另一方面，破解難點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目會(huì)辦機(jī)制，每周收集、交辦、反饋困難問題。建立健全全周期跟蹤和全流程服務(wù)體系，加快推進(jìn)500項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)月通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)情況，每個(gè)季度下沉一線蹲點(diǎn)調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目開工、入庫(kù)、要素保障等方面存在的問題。

市發(fā)展改革委積極推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)提效發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)跨區(qū)域協(xié)作發(fā)展機(jī)制，加快構(gòu)建“錯(cuò)位發(fā)展、分工協(xié)作、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)并進(jìn)”高質(zhì)量區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。先后通過加強(qiáng)支持引導(dǎo)、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化考核激勵(lì)等措施，加速推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)1+1＞2。其中，通過高效精準(zhǔn)配置各類資源要素，加快建設(shè)中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和滬滇臨港昆明科技城兩個(gè)“飛地園區(qū)”，力爭(zhēng)年內(nèi)高效落地跨區(qū)域協(xié)作項(xiàng)目25個(gè)，全力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心承載區(qū)。

昆明是“風(fēng)光水儲(chǔ)”互補(bǔ)一體化資源優(yōu)勢(shì)區(qū)域，市發(fā)展改革委聚焦光伏、儲(chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和建設(shè)新型能源體系。一方面，充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)綠色能源與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，將綠電指標(biāo)向產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)項(xiàng)目、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目以及畝均效益高、度電增加值高的園區(qū)和企業(yè)傾斜，加快打造具有影響力的綠色能源產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。另一方面，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持高位推動(dòng)、政策引領(lǐng)、掛圖作戰(zhàn)、專班運(yùn)作等機(jī)制。目前，正加快推進(jìn)首批3個(gè)集中共享新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目，開工建設(shè)富民抽水蓄能項(xiàng)目，提速總裝機(jī)625.1萬(wàn)千瓦的59個(gè)在建及新開工能源項(xiàng)目，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提升能源保障能力。

在困難面前，市發(fā)展改革委將勇往直前，撲上去、沖上去、頂上去，迎難而上、順勢(shì)而為、主動(dòng)作為，在堅(jiān)定不移推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)發(fā)改力量。（昆明日?qǐng)?bào) 首席記者廖興陽(yáng)）