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  來源：云南日報

入選“春城計劃”

產(chǎn)業(yè)類高層次人才可享受100萬元至500萬元工作生活補貼100萬元至1000萬元項目或培養(yǎng)經(jīng)費

截至目前

共建成國家級重點實驗室7個 國家級工程技術(shù)研究中心4個 在重點領(lǐng)域開展“揭榜”項目3個，實現(xiàn)產(chǎn)值10.2億元

企業(yè)自主認定高層次人才、“一事一議”支持急需緊缺人才、激勵青年人才來昆留昆、鼓勵市場化引才、支持“飛地模式”聚才融智、“揭榜掛帥”解決“卡脖子”問題……當前，在中老鐵路通車運營、托管磨憨共建國際口岸城市、RCEP生效等重大機遇下，作為全國唯一擁有邊境線的省會城市昆明，區(qū)位優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，中國面向南亞東南亞開放的門戶城市建設(shè)穩(wěn)步推進，發(fā)展的吸引力和競爭力持續(xù)增強。

人才聚則事業(yè)興。在9月3日以“協(xié)同創(chuàng)新 共贏發(fā)展”為主題的2023中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動（云南）產(chǎn)學研合作對接活動上，昆明市積極推介人才引育政策，從優(yōu)化營商環(huán)境、加強人才支撐等多個維度提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移吸引力和承載力。

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，量身打造專項人才政策

“今年7月26日，《昆明市加強人才引育助力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移九條措施》正式發(fā)布，這‘金九條’含金量較高?！痹诋a(chǎn)學研合作對接活動上，昆明市委組織部負責人介紹，“金九條”措施注重產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈融合共促，既是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)人才政策的集成優(yōu)化、提檔升級，更是在企業(yè)自主認定人才等方面實現(xiàn)了新突破。

據(jù)悉，企業(yè)可以自主認定急需緊缺的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才或高級技能人才，被認定人才享有人力社保、醫(yī)療健康、教育就學、企業(yè)登記等政策優(yōu)惠及社會服務(wù)，切實將引育人才構(gòu)建在企業(yè)需求基礎(chǔ)上，推進產(chǎn)才深度融合。

“金九條”聚焦產(chǎn)業(yè)需求，通過“一事一議”方式，重點引進一批急需緊缺人才，量身定制包括但不限于科研平臺建設(shè)、科研經(jīng)費、編制崗位、工作生活補貼、子女入學、配偶就業(yè)等特殊政策。此外，支持企業(yè)設(shè)立“人才飛地”，對新認定的國家工程研究中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，一次性給予200萬元獎勵；對設(shè)立的昆明市院士工作站、專家工作站，分別給予180萬元、90萬元支持經(jīng)費。

除制定專項人才政策外，昆明市還加大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)人才政策的落實力度，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移蓄勢賦能。近期，昆明市剛剛完成第四批“春城計劃”人才認定工作，共認定高層次人才69名，其中產(chǎn)業(yè)類人才20名，占認定人才總量的近30%。作為昆明市人才政策品牌，“春城計劃”包含了產(chǎn)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、首席技師3個與產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的專項。入選“春城計劃”的產(chǎn)業(yè)類高層次人才，可享受100萬元至500萬元工作生活補貼，100萬元至1000萬元項目或培養(yǎng)經(jīng)費。

將人才鏈建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，推動產(chǎn)學研用融合

圍繞“8+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈，昆明市通過市場化引才方式，開展“才聚昆明·青春有成”全國引才品牌活動。今年4月，全市組織139家企業(yè)赴清華等知名高校開展組團式招聘，促成企業(yè)與千名人才達成引進意向。6月，昆明市舉辦提升干部產(chǎn)業(yè)思維和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)化能力培訓(xùn)班，組織8條重點產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)導(dǎo)干部赴蘇州、杭州參加集中培訓(xùn)，全面提升黨政人才產(chǎn)業(yè)思維和實戰(zhàn)能力。

針對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實施“春城產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”工程，通過項目引進、兼職引進、技術(shù)顧問等柔性引才方式，吸引各行業(yè)、各領(lǐng)域高層次人才到昆明發(fā)揮專長。為鼓勵用人單位大膽引才，給予用人單位“春城產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”引才專項補貼，補貼比例按企業(yè)付出的智力勞務(wù)報酬的20%至30%計算。目前，昆明市共引進56名導(dǎo)師，均活躍于各條重點產(chǎn)業(yè)鏈上，為推動產(chǎn)學研用融合發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

昆明聚集了全省90%以上的創(chuàng)新平臺、67%的高新企業(yè)、90%以上的科研院所和高等院校，依托重點學科和項目，以企業(yè)為主要載體，昆明市搭建起了科技創(chuàng)新合作平臺。截至目前，全市共建成國家級重點實驗室7個、國家級工程技術(shù)研究中心4個、省級重點實驗室82個、省級工程技術(shù)研究中心90個、市級企業(yè)科技創(chuàng)新中心暨科技創(chuàng)新團隊14個、各級各類院士專家工作站482個，為集聚人才、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化提供了強有力的平臺支撐。

此外，昆明加快培育技能型人才，不斷深化院所校企合作。每年舉辦企業(yè)、學校、政府技能型人才培養(yǎng)三方座談會，對技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作給予政策、平臺、資金方面支持。推行專業(yè)技術(shù)人才師帶徒制度，對設(shè)立的專業(yè)技術(shù)工作室每個給予20萬元補助。不斷深化“大院大所大校大企”合作，與重點科研院所、高校、醫(yī)院、企業(yè)累計達成合作事項212項。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)難題，建立“揭榜掛帥”制度，對解決國家“卡脖子”工程關(guān)鍵核心技術(shù)的領(lǐng)軍人才或團隊，經(jīng)評審后按“一事一議”原則，給予不少于5000萬元的一次性獎勵，對設(shè)立專業(yè)技術(shù)工作室的企業(yè)給予每年20萬元補助。截至目前，昆明市在新能源、新材料等重點領(lǐng)域開展“揭榜”項目3個，實現(xiàn)產(chǎn)值10.2億元。

提高育才扶才能力，打造更優(yōu)人才生態(tài)

構(gòu)建舒適人居環(huán)境，構(gòu)建寬松社會環(huán)境，構(gòu)建一流營創(chuàng)環(huán)境……近年來，昆明市切實提高育才扶才能力。

服務(wù)上做“加法”。推廣使用“春城惠才卡”，建設(shè)“春城大家”高層次人才服務(wù)中心，形成人才訴求一窗受理、人才服務(wù)一站供給、人才信息一網(wǎng)查詢、人才發(fā)展一幫到底的服務(wù)閉環(huán)，及時解決人才配偶就業(yè)、子女就學、醫(yī)療保障等困難。同時，采取實物保障與貨幣化補貼相結(jié)合的方式，大力推進人才公寓建設(shè)，滿足人才安居需求，目前共建成人才公寓2573套，其中，市級人才公寓400套。

在審批上做“減法”。從就醫(yī)、落戶、創(chuàng)業(yè)審批等“關(guān)鍵小事”入手，設(shè)立人才就診、出行、車駕管等綠色通道，實現(xiàn)人才落戶零門檻。實施免申即享政策，簡化人才申報流程，將以往“人才找政策”變成“政策找人才”。今年以來，昆明市已通過公安部門戶籍管理平臺篩選出新落戶省外高校畢業(yè)生1980名，經(jīng)人社部門審核、報批后即可主動向人才兌現(xiàn)補貼。

促進人才流動上做“乘法”。今年7月，昆明攜手曲靖、玉溪、楚雄、紅河、大理，開啟“1+5”區(qū)域人才工作互動合作，6州市高層次人才可在區(qū)域內(nèi)享受同等公共服務(wù)與社會服務(wù)。未來，昆明將乘著中老鐵路通車運營的東風，推動開通“中老人才走廊”，與沿線州市聯(lián)動，強化人才政策協(xié)同、引育協(xié)同、培訓(xùn)協(xié)同，進一步促進人才要素自由流動。（云南日報 記者余紅 龍舟）