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來源：云南日報

5月23日，《云南日報》刊發(fā)題為《昆明：大抓產(chǎn)業(yè)主攻工業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系》的文章，從招商引資、新興產(chǎn)業(yè)、磨憨建設(shè)等多方面，聚焦昆明構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。詳情如下：

產(chǎn)業(yè)招商釋放發(fā)展新動能

招商引資是經(jīng)濟工作的生命線，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水。2022年2月14日至15日，昆明市產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商引資、項目建設(shè)工作會議召開后，昆明市開啟“當(dāng)好排頭兵”大討論大競賽活動，把招商引資作為“頭號工程”，交出了一份高質(zhì)量成績單：

——規(guī)?？焖贁U大。昆明連續(xù)兩年保持20%以上的引資增速。2023年，招商引資總量、新簽約大項目、新落地大項目位居全省第一，獲“中國投資熱點城市”稱號。

——結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一、二、三產(chǎn)項目到資結(jié)構(gòu)由2021年的3.47∶16.66∶79.87優(yōu)化調(diào)整為7.98∶50.28∶41.74，其中工業(yè)項目到位資金占比由2021年的7.2%提升至2023年的48.84%。

——產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向突出。近兩年來，昆明引進省外產(chǎn)業(yè)到位資金超2400億元，其中引進10億元以上產(chǎn)業(yè)項目50個、到位資金271.32億元，10億元以上產(chǎn)業(yè)項目的數(shù)量、到位資金均超過“十三五”期間總和。

優(yōu)質(zhì)項目招引加速跑

昆明市始終將招商引資作為“一把手”工程，“一把手”掛帥出征、頂格推進。2022年，昆明市調(diào)整了市招商委組成架構(gòu)，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市招商委“雙主任”，市招商委辦公室主任提級由招商引資分管副市長兼任。建立“8+N”產(chǎn)業(yè)鏈招商體系，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長，“一鏈一策”推動“8+N”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

今年以來，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴上海、重慶、海南等地開展招商活動，拜訪攜程集團、中國商飛公司、臺晶（重慶）電子有限公司等企業(yè)，深入開展經(jīng)貿(mào)洽談，積極尋求合作契機。1至3月，縣（市、區(qū)）、開發(fā)（度假）區(qū)黨政“一把手”赴省外招商56次、省內(nèi)會見客商1344次，外出招商次數(shù)同比增長24.44%。

按照錯位發(fā)展、差異化發(fā)展思路，昆明市圍繞“8+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。今年一季度，昆明市與長盛（廊坊）科技有限公司、統(tǒng)信軟件技術(shù)有限公司、新光資產(chǎn)投資管理有限公司等知名行業(yè)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，以產(chǎn)業(yè)招商實效加速全市在石化產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面實現(xiàn)新突破。

做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大文章

市投資促進局相關(guān)負責(zé)人介紹，目前，昆明市抓牢國家支持昆明承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)和磨憨沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等機遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進央企入昆、民企入昆、臺企入昆、外企入昆。在深化對臺經(jīng)貿(mào)合作交流方面，年內(nèi)力爭引進2至3家目標(biāo)臺企落地昆明（磨憨）；組織磨憨—磨丁合作區(qū)參與省、市重大招商活動不少于10次，舉辦專題招商引資推介會不少于4次，力爭簽訂產(chǎn)業(yè)類項目投資協(xié)議不少于15個。

昆明市建立了招商引資項目全過程管理機制，規(guī)范化做好項目服務(wù)保障，提高招商引資項目落地率、資金到位率、建成投產(chǎn)率；創(chuàng)新采取“項目首席服務(wù)專員”“5D店小二”等形式，暢通政企溝通渠道，建立項目、進度、問題等工作清單，為項目招引落地提供全過程服務(wù)、協(xié)調(diào)和推動。

今年1至3月，昆明市協(xié)議投資額500萬元以上的省外產(chǎn)業(yè)招商項目簽訂正式投資協(xié)議377個，協(xié)議金額280.2億元。協(xié)議投資額億元以上項目59個，協(xié)議金額215.71億元；10億元以上項目6個，協(xié)議金額89.1億元。

新興產(chǎn)業(yè)迅速成長

項目現(xiàn)場塔吊林立、車輛穿梭，建設(shè)者搶工期、趕進度；廠房車間機器加速運轉(zhuǎn)，生產(chǎn)線一片忙碌……5月的昆明生機勃發(fā)。這是昆明市堅定不移大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)的生動寫照。

近年來，昆明市堅定不移推進工業(yè)強市、貿(mào)易富市、旅游興市、金融活市，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，一手抓經(jīng)濟總量“穩(wěn)與進”，一手抓新舊動能“立與破”，對全省經(jīng)濟總量的貢獻率從2021年的16.7%提高到2023年的27%，兩年提升了10.3個百分點。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

1月11日，云南杉杉30萬噸鋰離子電池負極一體化基地項目（一期）舉行投產(chǎn)儀式，標(biāo)志著全球最大的鋰電池負極材料一體化工廠正式投產(chǎn)。

兩年時間，昆明新能源電池產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有并迅速成長為全市工業(yè)新增長引擎的過程。云南裕能、天安化工、云南杉杉等6個重點項目建成投產(chǎn)，友天新能源、裕能二期等9個項目加快建設(shè)，建成投產(chǎn)后將逐漸形成“資源—材料—電芯—電池—應(yīng)用—梯次綜合利用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢，2023年新增產(chǎn)值超過130億元。

成長的不只有新能源電池產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)“端”“屏”兩大特色產(chǎn)業(yè)集群從零到一，聞泰智能制造產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)視界microLED等重點項目落地昆明，實現(xiàn)5G智能手機、筆記本電腦“昆明造”，阿里、百度、華為、騰訊等知名高科技企業(yè)匯聚昆明，2023年規(guī)上產(chǎn)值突破500億元，比2021年增長85.5%。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)，國家四星級生物醫(yī)藥新型工業(yè)化示范基地順利建成，貝泰妮中央工廠成功投產(chǎn)，康樂衛(wèi)士重組疫苗產(chǎn)業(yè)化基地試生產(chǎn)，國藥中生血液制品成功下線；新材料產(chǎn)業(yè)底蘊更加厚實，先導(dǎo)新材料產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，云南鍺業(yè)建成國家鍺材料基地，貴研鉑業(yè)行業(yè)排名全國第一、全球前五，2023年實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值686億元，比2021年增長31.8%。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年昆明市新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長18.4%，高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)13.8個百分點，對全市工業(yè)的貢獻率達到55%，占規(guī)上工業(yè)比重從2021年的18.6%提高到20.6%，成為拉動昆明工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。

前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)

1月召開的市委十二屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議指出，昆明市未來要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須堅定不移加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其中，在工業(yè)強市方面，要堅持在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造產(chǎn)業(yè)集群上下功夫，突出抓好新能源電池、石油化工、生物醫(yī)藥、新材料、冶金、電子信息、先進裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，前瞻布局人工智能、生命科學(xué)、新型儲能、算力中心等未來產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)延鏈成群發(fā)展。

市工業(yè)和信息化局相關(guān)負責(zé)人表示，將全力推動新型工業(yè)化建設(shè)，全鏈條重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，把新興產(chǎn)業(yè)打造成為昆明工業(yè)的新引擎，推動簽約項目盡快落地、在建項目盡快投產(chǎn)、建成企業(yè)盡快達產(chǎn)，符合條件的小升規(guī)企業(yè)應(yīng)升盡升、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，充分挖掘和釋放產(chǎn)值增量、投資增量，努力為昆明工業(yè)闖出一條跨越式高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

下一步，昆明市將持續(xù)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造產(chǎn)業(yè)集群上下功夫，突出抓好新能源電池、石油化工、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；探索培育氫能利用產(chǎn)業(yè)，培育電化學(xué)儲能、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)，謀劃建設(shè)“中國綠色美谷”美妝產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；一體推進項目謀劃、招商引資、開工建設(shè)、要素保障、竣工投產(chǎn)入庫，全鏈條抓實工業(yè)發(fā)展。

磨憨建設(shè)跑出“昆明速度”

5月10日，昆明市“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競賽重點工作推進會議暨磨憨國際口岸城市建設(shè)現(xiàn)場會議在磨憨—磨丁合作區(qū)召開。一天的時間，以“現(xiàn)場觀摩+會議”的形式，參會者實地感受磨憨的發(fā)展變化、建設(shè)的熱火朝天和發(fā)展的巨大潛力。

時間往前兩天，5月8日，市政府辦公室印發(fā)的《昆明市重點“飛地園區(qū)”跨區(qū)域協(xié)作管理辦法（試行）》明確提出，要充分調(diào)動全市各級各部門積極性，推動招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目在重點“飛地園區(qū)”（指中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)、滬滇臨港昆明科技城）優(yōu)先落地、高效聚集，合力打造全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地。托管兩年，磨憨再迎發(fā)展新契機。

投資熱土持續(xù)火熱

“五一”假期首日，中老鐵路磨憨口岸共驗放出入境旅客1038人次，自中老鐵路國際旅客列車通車以來，首次單日突破1000人次，同比增長165%。“五一”假期期間，中老鐵路磨憨口岸共計查驗國際旅客列車18列次，驗放出入境旅客4067人次，同比上升101%。

近年來，隨著中老鐵路通車運營、磨憨國際口岸城市加快建設(shè)，磨憨的區(qū)位優(yōu)勢、通道優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，這座內(nèi)暢外聯(lián)、客貨兩旺的邊陲小鎮(zhèn)駛上了國際口岸城市建設(shè)的快車道，正全力打造沿邊開放新高地。

2022年4月，云南省委、省政府決定由昆明托管磨憨，昆明由此成為全國唯一擁有“邊境線”的省會城市。自托管以來，昆明統(tǒng)籌推動“四區(qū)”聯(lián)動發(fā)展、推進通道經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，加速落實口岸建設(shè)發(fā)展三年行動，向南再造熱土。

一方熱土是否“熱”，客商是“溫度計”。4月，磨憨潑水節(jié)招商推介暨2024年項目簽約儀式吸引48家企業(yè)齊聚磨憨，5家企業(yè)與磨憨—磨丁合作區(qū)現(xiàn)場簽約。過去一年，磨憨對接企業(yè)達856家、超2363人次，簽訂投資協(xié)議15份、協(xié)議總金額超103億元。截至2023年底，磨憨轄區(qū)注冊企業(yè)1232戶，其中內(nèi)資企業(yè)1227戶、外資企業(yè)5戶。

一方熱土能否持續(xù)“熱”，項目是關(guān)鍵。“2024年，我們謀劃重點項目超過130個，總投資超過600億元，年度計劃投資超過60億元?！蹦ズザ『献鲄^(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，數(shù)據(jù)顯示，今年3月，磨憨已集中開工15個重點項目，總投資33.95億元。2023年，磨憨—磨丁合作區(qū)累計組織87個項目集中開工，完成固定資產(chǎn)投資31.58億元、同比增長370%。2022年至2023年，磨憨—磨丁合作區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資額是托管前6年投資總和的6倍多。

通道經(jīng)濟“通筋活血”

一直以來，昆明市主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，以大開放促大發(fā)展，為云南扎實推進面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)作出昆明貢獻。特別是隨著RCEP生效實施、中老鐵路通車運營，從昆明到磨憨，這場打破壁壘的創(chuàng)新之舉、意義重大的雙向奔赴，適逢其勢，大有可為。

磨憨新邊民互市場已投入運營；鐵路口岸進境水果、冰鮮水產(chǎn)品、糧食指定監(jiān)管場地通過海關(guān)總署驗收并投入使用；具有智慧驗放一體化、遠程監(jiān)管一站通、運行管理一張圖等功能的公路智慧口岸完成建設(shè)。作為全省唯一同時擁有兩條結(jié)算渠道的口岸，磨憨邊民互市貿(mào)易呈現(xiàn)繁榮興旺的局面。今年1至4月，磨憨邊民互市進出口貨物量完成79.39萬噸，同比增長21.56%；進出口貿(mào)易額完成28.89億元，同比增長44.47%。

目前，昆明已先后開通“滬滇·瀾湄線”“云貴·瀾湄線”“湘滇·瀾湄線”等國際貨運班列，持續(xù)推進中老鐵路國際貨物列車常態(tài)化開行。同時，昆明還不斷打造“瀾湄快線”“中老鐵路+中歐班列”“跨境電商+鐵路運輸”等雙向快速通關(guān)模式，提升昆明在西部陸海新通道建設(shè)中的影響力和競爭力。

為者常成，行者常至。未來，昆明將持續(xù)不斷加碼擴大對外開放，并以磨憨國際口岸城市建設(shè)推動高水平對外開放，不倦怠、不停息。（來源：云南日報）