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 昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 記者董宇虹） 近日，市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《優(yōu)化環(huán)評(píng)審批 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展九條保障措施（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施（試行）》）明確，進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)編制內(nèi)容、環(huán)評(píng)文件編制流程，創(chuàng)新探索擴(kuò)大打捆審批范圍等。

《措施（試行）》提出，依法完成規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的省級(jí)及國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)符合規(guī)劃環(huán)評(píng)環(huán)境管控要求和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)評(píng)內(nèi)容可共享規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告中環(huán)境現(xiàn)狀、污染源調(diào)查等資料。產(chǎn)業(yè)園區(qū)已依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與且該建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模等符合經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)和審查意見(jiàn)，建設(shè)單位開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與時(shí)，可免予開(kāi)展《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》第九條規(guī)定的公開(kāi)程序；第十條第二款和第十一條第一款規(guī)定的10個(gè)工作日的期限減為5個(gè)工作日；免予第十一條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的張貼公告的方式。針對(duì)部分編制報(bào)告表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)項(xiàng)目6大類(lèi)、12小類(lèi)（如洗車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)摩托車(chē)維修場(chǎng)所等），免于開(kāi)展環(huán)評(píng)文件的技術(shù)評(píng)估（涉及環(huán)境敏感區(qū)除外），直接開(kāi)展審查審批；免于技術(shù)評(píng)估環(huán)評(píng)文件納入質(zhì)量核查，有失信的編制單位不得免于技術(shù)評(píng)估。

符合《云南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于試行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)打捆審批的通知》條件的小微企業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、應(yīng)急保供煤礦項(xiàng)目環(huán)評(píng)在進(jìn)行“打捆”審批的基礎(chǔ)上，將各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣（市）區(qū)同一類(lèi)型的6類(lèi)編制報(bào)告表的項(xiàng)目環(huán)評(píng)納入“打捆”審批范圍，如自來(lái)水的生產(chǎn)和供應(yīng)、生活垃圾（含餐廚廢棄物）轉(zhuǎn)運(yùn)站等。

創(chuàng)新入河排污口和環(huán)評(píng)文件“合一審批”模式。針對(duì)新增涉及入河排污口建設(shè)項(xiàng)目，積極探索環(huán)評(píng)文件與排污口同步受理、同步評(píng)估、同步審批。創(chuàng)新探索開(kāi)展環(huán)評(píng)與排污許可“兩證聯(lián)辦”模式。在企業(yè)自愿的前提下對(duì)16類(lèi)項(xiàng)目如烘焙食品制造141、飲料制造152等，試點(diǎn)開(kāi)展對(duì)固定污染源項(xiàng)目環(huán)評(píng)與排污許可兩套手續(xù)的集成融合，探索實(shí)行一鏈?zhǔn)礁咝徟＝ㄔO(shè)單位在辦理項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的同時(shí)，可以同步申領(lǐng)（變更）排污許可證，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)“一套材料、同步審批、一次辦結(jié)”的管理新模式。

大氣污染物總量管理方面，新建工業(yè)項(xiàng)目需要取得主要污染物排放總量指標(biāo)，不屬于“兩高”范圍新建項(xiàng)目由建設(shè)單位承諾在項(xiàng)目投產(chǎn)前取得污染物排放總量指標(biāo)；新建（學(xué)校、醫(yī)院、實(shí)驗(yàn)室、基礎(chǔ)設(shè)施）非工業(yè)項(xiàng)目暫不需要取得主要污染物排放總量指標(biāo)。重金屬總量管理方面，對(duì)新改擴(kuò)建“六大行業(yè)”項(xiàng)目，重金屬污染物排放總量納入備案管控。對(duì)暫無(wú)重金屬污染物排放總量管控要求的行業(yè)，其建設(shè)項(xiàng)目重金屬污染物排放總量暫不納入備案管控。

優(yōu)化重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)機(jī)制，按照提前介入、精準(zhǔn)幫扶的原則，強(qiáng)化與縣（市）區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批問(wèn)題清單，開(kāi)展定期調(diào)度，及時(shí)化解環(huán)評(píng)審批難題。強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制單位檢查與考核，及時(shí)公開(kāi)考核結(jié)果，以便建設(shè)單位選取優(yōu)質(zhì)的編制單位。