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  來源：云南日報

在剛剛落幕的2023年中國國際服務貿(mào)易交易會（以下簡稱服貿(mào)會）的第十七屆國際服務貿(mào)易論壇上，昆明市展示了自2020年獲批全國服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市以來取得的成效。

3年來，昆明市主動作為，深入探索服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展體制機制、政策體系和開放路徑。目前，122項試點任務中已完成109項、持續(xù)推進8項，占全部任務的95.9%，涌現(xiàn)出一批亮點案例，促進昆明開放領(lǐng)域不斷拓寬，便利水平不斷提升，以服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展助推高水平對外開放。

立足區(qū)位優(yōu)勢 主動服務和融入國家戰(zhàn)略

昆明區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，多重發(fā)展機遇交匯疊加。隨著共建“一帶一路”深入推進、RCEP生效和中老鐵路通車運營等重要機遇疊加，昆明對外開放的優(yōu)勢和特色更加凸顯。

2020年8月獲批全國服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點后，昆明市扎實推進試點任務落實，成立了由市政府主要領(lǐng)導任組長、34個部門為成員的服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導小組，制定昆明市服務貿(mào)易“十四五”規(guī)劃和服務貿(mào)易三年行動計劃。將服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展列入《昆明市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《昆明市“十四五”商務發(fā)展規(guī)劃》《昆明市產(chǎn)業(yè)強市三年行動（2023—2025年）》《昆明市當好排頭兵三年行動方案（2023—2025年）》。同時，成立昆明市服務貿(mào)易協(xié)會，規(guī)劃建設昆明市服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。

優(yōu)勢在區(qū)位，出路在開放。在創(chuàng)新服務貿(mào)易發(fā)展機制、建設貿(mào)易強市過程中，昆明充分發(fā)揮面向南亞東南亞的區(qū)位優(yōu)勢以及自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)先行先試的制度優(yōu)勢，把發(fā)展服務貿(mào)易作為優(yōu)化區(qū)域開放布局、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要抓手，積極開展首創(chuàng)性、差異化的改革探索。

2022年4月，昆明市落實云南省委、省政府決策部署，正式托管西雙版納傣族自治州磨憨鎮(zhèn)，并加快磨憨國際口岸城市建設，加大招商引資力度，重點培育國際物流、跨境醫(yī)療康養(yǎng)旅游、進出口加工制造、國際金融貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)，努力把磨憨口岸打造成我國面向南亞東南亞輻射中心主要支點、中老命運共同體樣板區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際產(chǎn)能合作示范區(qū)。

在創(chuàng)新發(fā)展服務貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式方面，昆明不斷積極探索。今年3月，聞泰國際維修中心項目獲批海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外保稅維修業(yè)務，開辟了“保稅+服務貿(mào)易”發(fā)展新路徑。今年上半年，該項目一期加工貿(mào)易園區(qū)貢獻貿(mào)易額82.4億元，預計全年超過150億元。

不斷推動中國金融標準體系走出去。富滇銀行在老撾設立老中銀行，這是中國銀監(jiān)會批準城市商業(yè)銀行在國外設立的首家合資金融機構(gòu)，打通了泰銖、老撾基普的現(xiàn)鈔調(diào)運通道；太平洋證券股份有限公司與老撾政府共同成立老中證券有限公司，為中資企業(yè)投資老撾提供了便利的融資條件。

發(fā)揮地緣優(yōu)勢 語言服務案例入選國家最佳

今年3月，昆明市報送的《打造語言服務基地 推動文化走出去》獲評國家第三批最佳實踐案例。昆明充分發(fā)揮了云南與南亞東南亞國家地緣相近、人文相親的優(yōu)勢特色，利用各類小語種產(chǎn)學研基礎(chǔ)深厚、與南亞東南亞國家文化相融的優(yōu)勢，深挖面向南亞東南亞小語種服務出口，加強了昆明與南亞東南亞國家的文化交流，為服務貿(mào)易發(fā)展探索出一條全新路徑。

截至目前，昆明已連續(xù)舉辦了3屆南亞東南亞語言服務論壇，成立小語種語言服務聯(lián)盟，開發(fā)了東南亞語言機器翻譯系統(tǒng)“云嶺翻譯”，實現(xiàn)了中文與老撾語、緬甸語、柬埔寨語、泰語等108個語種的雙向翻譯，目前日均翻譯字符超3億，在機器翻譯、跨語言檢索、語音識別、語音合成、圖像識別等方面實現(xiàn)市場化應用。

利用小語種語言文化優(yōu)勢，昆明打造了《十面埋伏》《吳哥的微笑》《依蘿傳》等舞劇、動畫和譯制劇，面向東南亞國際建設了中國云南文化貿(mào)易中心、國門書社等項目。將中國地面數(shù)字電視標準推廣到海外，在老撾、柬埔寨落地運營地面數(shù)字多媒體廣播（DTMB）業(yè)務。

隨著我國開放領(lǐng)域的不斷拓展、市場開放準入的不斷放寬、服務貿(mào)易營商環(huán)境不斷優(yōu)化，昆明將繼續(xù)扶持具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和地域特色的跨境運輸、工程設計、語言服務等行業(yè)領(lǐng)域，形成典型實踐案例，為全國提供可復制推廣的經(jīng)驗。（云南日報記者 張雁群）