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助力統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展——云南財(cái)政在行動(dòng)(五)

  • 時(shí)間:2020-03-16
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昆明市財(cái)政

出臺(tái)政府采購(gòu)政策 切實(shí)減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)影響

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)決策部署,切實(shí)減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響,幫助企業(yè)共渡難關(guān)和穩(wěn)定發(fā)展,報(bào)經(jīng)市政府同意,昆明市財(cái)政局出臺(tái)《昆明市財(cái)政局關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加大政府采購(gòu)支持中小微企業(yè)力度的通知》,從八個(gè)方面支持中小微企業(yè)發(fā)展。

一是疫情防控相關(guān)的采購(gòu),按緊急采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行,走政府采購(gòu)“綠色通道”,無(wú)需執(zhí)行政府采購(gòu)法規(guī)定的方式和程序,在保證質(zhì)量的前提下,優(yōu)先向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)直接采購(gòu)。同時(shí),采購(gòu)人可在云南省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布采購(gòu)信息,擴(kuò)大供應(yīng)商征集范圍。

二是采購(gòu)人履行主體責(zé)任,加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算管理,統(tǒng)籌確定本部門(mén)面向中小微企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目,確保預(yù)留本部門(mén)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上,專門(mén)面向中小微企業(yè)采購(gòu),其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。

三是對(duì)于非專門(mén)面向中小微企業(yè)的項(xiàng)目,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中作出規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給予10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

四是規(guī)范保證金收取及退回,減少對(duì)中小微企業(yè)的資金占用。鼓勵(lì)采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)免收或降低投標(biāo)保證金、履約保證金收取比例;鼓勵(lì)采用金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式收取保證金。

五是各級(jí)采購(gòu)人必須在中標(biāo)、成交公告及通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同。鼓勵(lì)采購(gòu)人在與中小微企業(yè)簽訂政府采購(gòu)合同時(shí),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況在履約保證金、付款方式、預(yù)付款項(xiàng)比例、付款期限等方面給予適當(dāng)支持。滿足合同約定支付條件的,采購(gòu)人應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)足額向中標(biāo)中小微企業(yè)支付采購(gòu)資金,不得拖延付款時(shí)間。

六是鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門(mén)面向中小微企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。鼓勵(lì)采購(gòu)人允許獲得政府采購(gòu)合同的大型企業(yè)依法向中小微企業(yè)分包。

七是對(duì)中小微企業(yè)獲得中標(biāo)或成交的政府采購(gòu)項(xiàng)目,各級(jí)采購(gòu)人在進(jìn)行合同備案時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確勾選中標(biāo)、成交單位性質(zhì)。市財(cái)政局通過(guò)“云南省政府采購(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)”統(tǒng)計(jì)對(duì)中小微企業(yè)給予支持的政策落實(shí)情況,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào),將政策落到實(shí)處。

八是各采購(gòu)單位應(yīng)積極配合銀行辦理“微采貸”業(yè)務(wù)的相關(guān)融資手續(xù),提供相關(guān)資料,不得設(shè)置“門(mén)檻”及“障礙”,有效解決參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的中小微企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題。

 

 

曲靖市財(cái)政

五措施做好疫情防控期間  穩(wěn)就業(yè)保民生工作

曲靖市財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)決策部署,積極籌措資金落實(shí)疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)政策措施,助力企業(yè)紓困復(fù)工復(fù)產(chǎn),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。市財(cái)政預(yù)算安排就業(yè)資金900萬(wàn)元,爭(zhēng)取中央和省就業(yè)補(bǔ)助資金14856萬(wàn)元,用于穩(wěn)就業(yè)保民生工作。

一是積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,支持和推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),紓解企業(yè)困難,穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè),對(duì)受疫情影響較大且堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),按照企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予穩(wěn)崗返還。近日,安排撥付參保企業(yè)穩(wěn)崗返還資金1900余萬(wàn)元。

二是認(rèn)真落實(shí)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,2020年2至6月,對(duì)參保的中小微企業(yè)(含以單位方式參保的個(gè)體工商戶)免征企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分;2020年2月至4月,對(duì)參保的大型企業(yè)、各類社會(huì)組織等其他參保單位(不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位)減半征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分;2020年內(nèi)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè),可向參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分,經(jīng)省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)批準(zhǔn)后緩繳,緩繳期限超過(guò)6個(gè)月。截至2月底,全市減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2242戶,減免退費(fèi)4597.23萬(wàn)元;降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)2939戶,減免退費(fèi)191.95萬(wàn)元;減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 2343戶,減免退費(fèi)340.49萬(wàn)元。

三是因被采取隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措施,導(dǎo)致企業(yè)員工不能提供正常勞動(dòng)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按正常出勤支付員工隔離期間工資。對(duì)符合條件的失業(yè)人員按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金;對(duì)生活困難的人員,按有關(guān)規(guī)定發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。

四是對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人,在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的,按照勞動(dòng)者工資總額的20%給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。

五是大力開(kāi)發(fā)社區(qū)公共衛(wèi)生、消毒保潔、環(huán)境保護(hù)等公益性就業(yè)崗位,確保零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)。疫情防控期間,企業(yè)在停工期、恢復(fù)期組織職工參加各類線上線下職業(yè)培訓(xùn)的,納入補(bǔ)貼類培訓(xùn)范圍,按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼。

 

楚雄州財(cái)政

細(xì)化落實(shí)非稅收入征收政策  助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系列決策部署,確保《楚雄州人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行30條措施的意見(jiàn)》落到實(shí)處,楚雄州財(cái)政局會(huì)同稅務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、殘聯(lián)、林業(yè)和草原等單位,進(jìn)一步細(xì)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)租金、殘疾人就業(yè)保障金、森林植被恢復(fù)費(fèi)征收減免等政策,優(yōu)化執(zhí)行流程,加強(qiáng)政策宣傳和督促檢查,全力支持企業(yè)、個(gè)體工商戶等實(shí)體復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

一是減免承租機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小企業(yè)3個(gè)月房租。對(duì)承租州級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小企業(yè)(含個(gè)體工商戶)減免2020年1至3月房租,無(wú)需辦理任何審批手續(xù),由出租主體在收取房租時(shí)自動(dòng)減免。對(duì)已收取1至3月房租的,由出租主體主動(dòng)對(duì)接承租戶,采用下次收取房租時(shí)扣減、延長(zhǎng)租期或申請(qǐng)退庫(kù)等方式落實(shí)減免政策。

二是減半征收企事業(yè)單位2020年殘疾人就業(yè)保障金。嚴(yán)格遵照《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告》和《云南省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》等精神,2020年1月1日至12月31日,在職人數(shù)為30人(含)以下的企業(yè),暫免征收殘疾人就業(yè)保障金;減半征收企事業(yè)單位2020年殘疾人就業(yè)保障金。

三是減免部分行業(yè)森林植被恢復(fù)費(fèi)。因生產(chǎn)疫情防控所需醫(yī)療器械、藥品而新增使用林地的,免征森林植被恢復(fù)費(fèi);面臨暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的生豬養(yǎng)殖企業(yè),可申請(qǐng)緩繳森林植被恢復(fù)費(fèi),待疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳。

上述減免政策的實(shí)施,預(yù)計(jì)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本5000萬(wàn)元,有力地助推了全州企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。