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“打贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘主動(dòng)仗’，‘鏈長’出征聚勢(shì)謀遠(yuǎn)?！崩ッ魇泄I(yè)和信息化局主要負(fù)責(zé)人表示，昆明市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的逆勢(shì)回升，得益于鏈長制的效應(yīng)發(fā)揮。全市明確“8+N”產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“鏈長制”，由昆明市“四班子”領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”，從市級(jí)部門、縣（市、區(qū)）開發(fā)（度假）區(qū)抽調(diào)骨干力量組建“8+N”產(chǎn)業(yè)鏈辦，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，“一鏈一辦”推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展、重要產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目落地，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。2023年，全市新興產(chǎn)業(yè)增長18.4%，高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速13.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率達(dá)55%，成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主引擎。

下好招商引資“一盤棋”，精準(zhǔn)落子串珠成鏈。昆明市及早謀劃、靶向招商，聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“全景圖”和“現(xiàn)狀圖”，建立產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)招商項(xiàng)目庫和目標(biāo)企業(yè)庫。強(qiáng)化人人都是招商主體，深入實(shí)施“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織全市各級(jí)各部門“一把手”前往沿海地區(qū)招商，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)謀求合作。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商“一盤棋”，制定出臺(tái)統(tǒng)籌跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展意見、招商引資項(xiàng)目跨區(qū)域協(xié)作管理辦法等政策措施，強(qiáng)化縣（市、區(qū)）跨行政界限協(xié)作配合，著力構(gòu)建利益共享、統(tǒng)計(jì)核算及督促考核等保障機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)配要素資源，促進(jìn)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。2023年，全市工業(yè)項(xiàng)目到位資金占二產(chǎn)項(xiàng)目到位資金的97.2%，占省外產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金的48.8%。

筑牢工業(yè)強(qiáng)市“主陣地”，創(chuàng)新機(jī)制聚鏈成群。數(shù)據(jù)顯示，2023年，昆明市工業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4900億元，以全省25%的工業(yè)園區(qū)集聚了全省園區(qū)三分之一的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，創(chuàng)造了全省園區(qū)三分之一的產(chǎn)值、二分之一的主營業(yè)務(wù)收入。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，昆明市實(shí)施差異化考核，出臺(tái)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)辦法，科學(xué)設(shè)置考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和獎(jiǎng)懲措施，對(duì)標(biāo)年度工作目標(biāo)任務(wù)，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)系列指標(biāo)納入全市“當(dāng)好排頭兵”大競賽考核，分解壓實(shí)到各縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)。全市還多樣化盤活低效用地，對(duì)工業(yè)用地效益進(jìn)行摸底排查，制定出臺(tái)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效工業(yè)用地認(rèn)定管理辦法，通過多種方式盤活低效工業(yè)用地65宗，涉及土地面積約3400畝，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展騰出空間。

壯大經(jīng)營主體“生力軍”，銀政企協(xié)作激活潛力。昆明市堅(jiān)持政策先行，出臺(tái)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長等相關(guān)政策措施，上門精準(zhǔn)宣傳解讀，以政策鼓勵(lì)和資金獎(jiǎng)補(bǔ)等形式幫助企業(yè)解憂紓困，累計(jì)爭取國家、省項(xiàng)目資金7.97億元，安排撥付市級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2.23億元。堅(jiān)持扶優(yōu)培新，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，啟動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)培育庫、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育庫，完善以創(chuàng)新型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、“專精特新”中小企業(yè)為骨干、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)為排頭兵的培育體系，成功獲評(píng)國家第一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。堅(jiān)持政銀攜手，緩解企業(yè)資金壓力，深入推廣“財(cái)園助企貸”企業(yè)融資模式，強(qiáng)化市中小企業(yè)智慧融資服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，為專精特新“小巨人”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)累計(jì)申報(bào)貸款貼息資金4586.65萬元。2023年，全市新增創(chuàng)新型中小企業(yè)601戶、“專精特新”中小企業(yè)303戶、專精特新“小巨人”企業(yè)9戶，分別占全省新增戶數(shù)的63.5%、61.1%和56.2%。

打出服務(wù)保障“組合拳”，傾力支持集群成勢(shì)。昆明市推行“1121”掛鉤聯(lián)系制度，建立健全重大項(xiàng)目常態(tài)化管理、會(huì)辦、協(xié)調(diào)推進(jìn)等多項(xiàng)工作機(jī)制，強(qiáng)化省、市、縣三級(jí)協(xié)同穩(wěn)增長工作制度，推廣應(yīng)用“3個(gè)1%”、駐企“5D店小二”等工作法，探索和推行工業(yè)用地“格式化”組價(jià)、“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，主動(dòng)對(duì)接用電企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目用地、用能、用工、環(huán)境容量等要素供給，推動(dòng)杉杉項(xiàng)目245天順利建成投產(chǎn)行業(yè)內(nèi)單體規(guī)模最大的現(xiàn)代化工廠，東川宇澤項(xiàng)目7個(gè)月完成單晶車間廠房建設(shè)，以發(fā)展的“軟環(huán)境”贏得經(jīng)濟(jì)的“硬指標(biāo)”。（云南日?qǐng)?bào)記者 陳曉波）