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來源：云南日報

加強助企紓困和政策上門，全鏈條開展25個重大項目代辦審批服務(wù)；以“免審即享”方式簡化再造科創(chuàng)獎補、產(chǎn)業(yè)扶持等政策流程，兌現(xiàn)惠企資金1.2億元；4家“園中園”小微企業(yè)項目實現(xiàn)打捆審批；星達銅業(yè)、中南高科二期等省級重大項目通過征—儲—凈—配—登—管的“標準地”供地全鏈管理模式，實現(xiàn)交地即開工、開工即入庫……

今年以來，昆明高新區(qū)大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，用心用情抓服務(wù)，通過全面實施一系列改革舉措，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，助力園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

貫通產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條 延伸服務(wù)鏈

“這樣面對面的座談交流讓致力于向外發(fā)展的企業(yè)像是‘回到娘家’一樣，可以充分表達想法與訴求?！苯?，在2023年第11期營商環(huán)境會客廳活動上，昆明高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)、云南新生命干細胞有限公司董事長張勝說?；顒又?，各職能部門現(xiàn)場回應(yīng)企業(yè)提出的問題和建議；對不能當場解答的問題，通過高新區(qū)企業(yè)問題收集反饋辦理機制，交辦相關(guān)部門。

圍繞生物醫(yī)藥、新材料、電子信息制造與數(shù)字經(jīng)濟、綠色食品、綠色能源5個新興產(chǎn)業(yè)鏈，昆明高新區(qū)推行實體型與功能型相鏈接的“1+X+N”開放式組織體系，整合“鏈”上企業(yè)31家，延伸“鏈”上共建單位19家，制定“三項清單”為企業(yè)解決重大問題。目前超過150家企業(yè)先后參與高新區(qū)營商環(huán)境會客廳活動，共收集企業(yè)問題和建議68個，目前已解決反饋60個，剩余問題正在推進解決中。

同時，昆明高新區(qū)積極開展“五員服務(wù)”響應(yīng)企業(yè)需求，累計為企業(yè)提供公益性公共服務(wù)活動112場次，服務(wù)企業(yè)數(shù)2277家次、服務(wù)企業(yè)人員6511人次；通過“三個聽取”行動建立問題派單式分辦制度，收集分辦政策咨詢、行政審批、政務(wù)服務(wù)等方面企業(yè)反映的問題484個。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效明顯，貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群獲評“云南省優(yōu)勢型制造業(yè)集群”，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群獲評“云南省成長型制造業(yè)集群”。

創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)服務(wù) 釋放新動能

今年上半年，云南省能源研究院有限公司與中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）在位于昆明高新區(qū)的昆明市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，就3項發(fā)明專利簽署專利開放許可協(xié)議，這是我省簽約的首單轉(zhuǎn)入專利開放許可。這一舉措提升了供需雙方談判效率、降低制度性交易成本，將助推云南省中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

以創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點園區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市為契機，昆明高新區(qū)積極構(gòu)建“1+1+5+N”知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，包括建設(shè)1個知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚載體、引進1個集聚區(qū)運營主體、建設(shè)5個產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心及公共服務(wù)平臺、引進N個品牌知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)。目前，集聚區(qū)已吸引30家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)入駐，完成專利快速預(yù)審備案超過200件；技術(shù)合同認定登記2872項，合同成交登記額28.0974億元。

截至目前，昆明高新區(qū)凈增經(jīng)營主體6168戶；新認定高新技術(shù)企業(yè)68戶、國家級科技型中小企業(yè)200戶，保有各類專精特新中小企業(yè)210戶，占全市14.5%、全省7.5%；規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入31.93億元，同比增長42.6%；依托177個各類創(chuàng)新平臺載體推動人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈和資金鏈五鏈融合，引進產(chǎn)業(yè)人才150人，貴研檢測科技、云南變壓器等5支團隊獲省級自然科學(xué)獎、科學(xué)技術(shù)進步獎，培育打造高性能鋁合金輸電導(dǎo)線等3支市級科技創(chuàng)新團隊。

拓展優(yōu)化營商環(huán)境 賦能新領(lǐng)域

日前，昆明高新區(qū)4家“園中園”小微企業(yè)順利取得環(huán)評批復(fù)，這是昆明市首個成功采用打捆形式通過環(huán)評審批的項目。“與傳統(tǒng)審批模式相比，打捆審批不僅壓縮一半時限，還能節(jié)省企業(yè)近一半的編制費用?！崩ッ魇猩鷳B(tài)環(huán)境局高新分局有關(guān)負責(zé)人表示。

昆明高新區(qū)持續(xù)拓展優(yōu)化營商環(huán)境新領(lǐng)域，在全市率先推動水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事一次辦”；建立重大項目綠色通道、行政審批幫辦代辦、房屋建筑施工許可分階段辦理、建設(shè)工程規(guī)劃許可承諾制和豁免制、聯(lián)合驗收、分階段驗收等機制，助推項目早開工、早建成、早投產(chǎn)；探索在園區(qū)內(nèi)試點設(shè)置有關(guān)業(yè)務(wù)初審窗口。

昆明高新區(qū)探索“綜合監(jiān)管一件事”改革，實施開辦易、展業(yè)易、興建易、接入易、融資易、辦稅易、政務(wù)易等系列行動舉措。昆明高新區(qū)管委會副主任向明表示，按照近日印發(fā)的《昆明市建設(shè)營商環(huán)境綜合示范區(qū)工作方案》，高新區(qū)還將探索建設(shè)國家級現(xiàn)代中藥、民族藥及生物制造產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心，試點推進省藥監(jiān)局在園區(qū)設(shè)置初審窗口；加快建設(shè)全省人才發(fā)展先行區(qū)；對符合條件的項目實行“拿地即開工”，不斷提升項目落地建設(shè)“高新速度”，全力打造新興產(chǎn)業(yè)聚集示范區(qū)。（云南日報 記者龍舟）