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來(lái)源：云南日?qǐng)?bào)

近年來(lái)，我省積極構(gòu)建“一體兩翼三支撐”科技金融政策體系及措施，在全國(guó)省級(jí)科技管理部門層面首家推出科技貸款風(fēng)險(xiǎn)損失納入部門預(yù)算的制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新券在科技金融領(lǐng)域運(yùn)用的操作創(chuàng)新兩項(xiàng)創(chuàng)新。截至2023年底，省內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)科技型企業(yè)貸款余額近1200億元，增長(zhǎng)17.42%，高于全省銀行業(yè)貸款平均增速9.49個(gè)百分點(diǎn)。

為進(jìn)一步促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，我省構(gòu)建一體推進(jìn)科技金融工作格局，省科技廳加強(qiáng)與中國(guó)人民銀行云南省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局云南監(jiān)管局以及云南省地方金融監(jiān)督管理局政策協(xié)同，形成金融支持科技型企業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制、金融支持科技型企業(yè)融資工作專班機(jī)制，扎實(shí)做好科技金融大文章。

在打造科技金融政策體系及措施“兩翼”中，我省推出科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度升級(jí)版，完善以“風(fēng)險(xiǎn)金池”為試點(diǎn)基礎(chǔ)的科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，通過(guò)將貸款損失納入部門預(yù)算方式，放大財(cái)政資金引導(dǎo)效應(yīng)，引導(dǎo)試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)適度降低融資門檻，滿足更多科技型企業(yè)的融資需求。2023年服務(wù)科技型企業(yè)640余戶，貸款金額26.8億元。其中，作為試點(diǎn)銀行的中國(guó)建設(shè)銀行云南省分行優(yōu)化內(nèi)部科技信貸組織架構(gòu)及考核機(jī)制，在客戶選擇、審批通道、貸款規(guī)模、考核體系、盡職免責(zé)等方面積極探索，為科技型企業(yè)提供專屬政策服務(wù)，推出“善科貸”等金融產(chǎn)品，并針對(duì)全省優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)小散、金融覆蓋度不高的情況，探索搭建本地化科創(chuàng)評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)貼合區(qū)域特色的科技企業(yè)精準(zhǔn)畫像。此外，我省持續(xù)改進(jìn)科技金融專項(xiàng)補(bǔ)助政策，2021年至2023年，降低156戶科技型企業(yè)融資經(jīng)營(yíng)成本，補(bǔ)助資金達(dá)1700萬(wàn)元。

在“三個(gè)支撐”構(gòu)建中，楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為我省首批“企業(yè)創(chuàng)新積分制”試點(diǎn)，推出了基于定量評(píng)價(jià)、非財(cái)政、非稅收、精準(zhǔn)化支持科技型企業(yè)發(fā)展的科技金融新產(chǎn)品“創(chuàng)新指數(shù)貸”，開創(chuàng)了一條科技型企業(yè)創(chuàng)新能力向發(fā)展資本轉(zhuǎn)變的新路徑，提高了科技型企業(yè)融資可得性。2021年至2023年，首批區(qū)域試點(diǎn)合作銀行從1家增加到了3家，累計(jì)向區(qū)域內(nèi)13家科技型企業(yè)發(fā)放24筆貸款，貸款金額累計(jì)1.7119億元。我省積極推廣運(yùn)用科技創(chuàng)新券，豐富科技金融產(chǎn)品體系，突出“免申即享”流程，科技型企業(yè)通過(guò)申請(qǐng)科技創(chuàng)新券方式，在繳納科技貸款擔(dān)保費(fèi)、購(gòu)買科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種環(huán)節(jié)，抵扣最高50%的擔(dān)保費(fèi)及保費(fèi)，改變科技型企業(yè)按年申請(qǐng)專項(xiàng)資金傳統(tǒng)補(bǔ)助模式。搭建投融資對(duì)接常態(tài)化平臺(tái)，構(gòu)建云南省科技創(chuàng)新基金聯(lián)合體，推動(dòng)科技創(chuàng)新與金融資本對(duì)接；打造彩云匯科創(chuàng)品牌，累計(jì)為科技型企業(yè)貸款授信超386億元；探索金融資本支持重大科技項(xiàng)目路徑，2023年共邀請(qǐng)5家金融機(jī)構(gòu)參加了47個(gè)重大科技項(xiàng)目評(píng)審。

省科技廳資源配置與管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，省科技廳將聯(lián)合中國(guó)人民銀行云南省分行等部門，進(jìn)一步加強(qiáng)政策、工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以科技投資、科技信貸、科技擔(dān)保、科技保險(xiǎn)為抓手，積極引導(dǎo)銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資等金融資本加大力度支持科技型企業(yè)金融服務(wù)需求，建立健全覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)體系，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈深度融合。（云南日?qǐng)?bào) 記者季征）