云南支持新冠肺炎防控防治財(cái)政政策解答（二）
- 時(shí)間：2020-02-25
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云南支持新冠肺炎防控防治財(cái)政政策解答（二）
1.為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，近期國(guó)家出臺(tái)了哪些稅收優(yōu)惠政策？
答：近期，為支持新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了涉及支持防護(hù)救治、支持物資供應(yīng)、鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)等四個(gè)方面12項(xiàng)政策。
（1）支持防護(hù)救治
①對(duì)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包括各級(jí)政府規(guī)定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)省級(jí)及省級(jí)以上人民政府規(guī)定的對(duì)參與疫情防控人員的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，比照?qǐng)?zhí)行。
②單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實(shí)物（不包括現(xiàn)金），不計(jì)入工資、薪金收入，免征個(gè)人所得稅。
（2）支持物資供應(yīng)
③對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除。疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單，由省級(jí)及以上發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)確定。
④疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額。增量留抵稅額，是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單，由省級(jí)及以上發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)確定。
⑤對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅。疫情防控重點(diǎn)保障物資的具體范圍，由國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部確定。
⑥對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。公共交通運(yùn)輸服務(wù)的具體范圍，按照《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。
生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)的具體范圍，按照《銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。
⑦對(duì)衛(wèi)生健康主管部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。
（3）鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)
⑧企業(yè)和個(gè)人通過(guò)公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān)，捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。
⑨企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。
⑩單位和個(gè)體工商戶(hù)將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買(mǎi)的貨物，通過(guò)公益性社會(huì)組織和縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān)，或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院，無(wú)償捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。
?適度擴(kuò)大《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規(guī)定的免稅進(jìn)口范圍，對(duì)捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。進(jìn)口物資增加試劑，消毒物品，防護(hù)用品，救護(hù)車(chē)、防疫車(chē)、消毒用車(chē)、應(yīng)急指揮車(chē)。免稅范圍增加國(guó)內(nèi)有關(guān)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人以及來(lái)華或在華的外國(guó)公民從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口并直接捐贈(zèng)；境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈(zèng)。受贈(zèng)人增加省級(jí)民政部門(mén)或其指定的單位。無(wú)明確受贈(zèng)人的捐贈(zèng)進(jìn)口物資，由中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、中華慈善總會(huì)、中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)、中國(guó)宋慶齡基金會(huì)或中國(guó)癌癥基金會(huì)作為受贈(zèng)人接收。
（4）支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)
?受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。困難行業(yè)企業(yè)，包括交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類(lèi)）四大類(lèi)，具體判斷標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》執(zhí)行。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50%以上。
2.支持疫情防控工作，可享受哪些地方稅收優(yōu)惠政策？
答：（1）2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。
（2）因疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴(yán)重虧損，納稅確有困難的，可依法申請(qǐng)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免，縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)審核辦理。
（3）疫情防控物資生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及受疫情影響行業(yè)的增值稅一般納稅人，符合條件的優(yōu)先支持增值稅留抵退稅政策。
（4）納稅人因遭受包括疫情在內(nèi)不可抗力因素的影響，有特殊困難不能按期繳納稅款的，經(jīng)省稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。
（5）對(duì)衛(wèi)生健康主管部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。目前有21家進(jìn)口物資免稅單位，即：云南省醫(yī)藥有限公司、云南昊邦醫(yī)藥銷(xiāo)售有限公司、一心堂藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司、云南健之佳健康連鎖店股份有限公司、云南東駿藥業(yè)有限公司、昆藥集團(tuán)醫(yī)藥商業(yè)有限公司、云南醫(yī)藥工業(yè)銷(xiāo)售有限公司、云南圣麒經(jīng)貿(mào)有限公司、云南能投聯(lián)合外經(jīng)股份有限公司、滇工科技公司、中知經(jīng)貿(mào)公司、云南省第一人民醫(yī)院、昆醫(yī)大第一附屬醫(yī)院、昆醫(yī)大第二附屬醫(yī)院、昆醫(yī)大第三附屬醫(yī)院、云南省第二人民醫(yī)院、云南省疾病預(yù)防控制中心、云南省第三人民醫(yī)院、國(guó)藥集團(tuán)云南醫(yī)療器械有限公司、云南科倫醫(yī)藥貿(mào)易有限公司、云南農(nóng)墾國(guó)際貿(mào)易有限責(zé)任公司。目前直接用于疫情防控的免稅進(jìn)口物資主要有：口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡、防護(hù)面屏、鞋、帽、設(shè)備、消殺用品等。下一步將根據(jù)防控疫情的工作需要，適時(shí)增補(bǔ)進(jìn)口物資免稅單位進(jìn)口物資清單。
3.對(duì)疫情防控物資保障方面，省級(jí)財(cái)政部門(mén)采取了哪些支持措施？
答：新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來(lái)，省財(cái)政廳會(huì)同省工業(yè)和信息化廳等相關(guān)部門(mén)，把疫情防控物資保障作為重中之重，目前，著力從以下七個(gè)方面予以支持：（1）鼓勵(lì)疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、改造生產(chǎn)線(xiàn)，以及有條件的企業(yè)新增生產(chǎn)線(xiàn)（設(shè)備）生產(chǎn)疫情防控緊缺物資，經(jīng)省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定納入省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，按固定資產(chǎn)投資的一定比例補(bǔ)助。（2）省級(jí)涉企資金將疫情防控防治和中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為資金分配的重要因素，促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，擴(kuò)大疫情防控物資產(chǎn)能。（3）對(duì)承擔(dān)疫情防控醫(yī)藥承儲(chǔ)計(jì)劃的企業(yè)，依據(jù)計(jì)劃承儲(chǔ)規(guī)模，按照一年期銀行同期貸款基準(zhǔn)利率給予資金占用成本補(bǔ)助，適當(dāng)補(bǔ)助倉(cāng)庫(kù)占用、藥品運(yùn)輸、人工費(fèi)用等成本性支出。（4）疫情防控重點(diǎn)保障物資企業(yè)在疫情期間多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資，列入《政府兜底采購(gòu)收儲(chǔ)的產(chǎn)品目錄》的，疫情結(jié)束后，若仍無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)渠道消化，由政府統(tǒng)籌財(cái)政資金兜底采購(gòu)收儲(chǔ)。（5）在疫情防控期內(nèi)對(duì)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)、物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)保供“菜籃子”重點(diǎn)企業(yè)的新增貸款，省級(jí)財(cái)政按不高于5%的利率給予貸款貼息支持，貼息期限不超過(guò)1年。同時(shí)，納入省中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金補(bǔ)償范圍，代償比例提高至貸款本金的70%，并優(yōu)先代償。（6）減輕融資擔(dān)保費(fèi)用。全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)安排專(zhuān)項(xiàng)融資擔(dān)保額度，對(duì)省工業(yè)和信息化廳確定的我省疫情防控物資重點(diǎn)保障企業(yè)，建立綠色審批通道，免除反擔(dān)保措施，免收擔(dān)保費(fèi)；受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)營(yíng)主體恢復(fù)生產(chǎn)，取消反擔(dān)保要求，擔(dān)保費(fèi)率和再擔(dān)保費(fèi)率均降低50%。上述措施執(zhí)行至2020年12月31日，具體政策措施已明確期限的，從其規(guī)定。(7)春節(jié)期間（1月24日至2020年2月9日）開(kāi)工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)（由當(dāng)?shù)毓ば挪块T(mén)確定），可按照每名上班職工每天150元的標(biāo)準(zhǔn)，向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申請(qǐng)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
4.受疫情影響，財(cái)政有哪些援助企業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的措施?
答：省級(jí)在全力做好疫情防控工作的同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)用工保障，用足援企穩(wěn)崗政策，為企業(yè)正常運(yùn)行創(chuàng)造條件，有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，財(cái)政主要從以下五個(gè)方面予以支持：（1）延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。受疫情影響繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有困難的企業(yè)，向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案后，可延期繳納養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)至疫情結(jié)束，待疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)繳。延長(zhǎng)繳費(fèi)期間，不收取滯納金，不影響參保職工人員個(gè)人權(quán)益記錄，不影響參保人員保險(xiǎn)待遇。(2)加大職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支持力度。疫情防控期間，企業(yè)在停工期恢復(fù)期組織職工參加各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下職業(yè)培訓(xùn)的，都納入補(bǔ)貼類(lèi)培訓(xùn)范圍，并按照其取證情況和線(xiàn)上學(xué)習(xí)進(jìn)度，分別可以享受50%、90%不同的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，方便我們的群眾在家學(xué)習(xí)技能、提升技能。（3）加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度。對(duì)符合條件的不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按照企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%，給予穩(wěn)崗返還。（4）加大創(chuàng)業(yè)載體支持力度。由社會(huì)機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦并經(jīng)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)認(rèn)定，且在疫情防控期間主動(dòng)降低或減免創(chuàng)業(yè)者場(chǎng)地租金等費(fèi)用的創(chuàng)業(yè)載體，可以按照創(chuàng)業(yè)載體降低或減免場(chǎng)地租金等費(fèi)用的50%，可以申請(qǐng)不超過(guò)5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，支持社會(huì)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)載體穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。（5）做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障工作。目前針對(duì)疫情影響，各地對(duì)暫時(shí)難以外出且有就業(yè)意愿的農(nóng)民工，開(kāi)發(fā)了一批就地就近就業(yè)崗位。一是財(cái)政對(duì)16-24周歲有意愿參加青年見(jiàn)習(xí)的農(nóng)民工，提供見(jiàn)習(xí)崗位并給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼；二是各地在農(nóng)村開(kāi)發(fā)一批鄉(xiāng)村公益性崗位安置，財(cái)政給予鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼；三是對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工，可以同等享受當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)扶持政策，對(duì)在疫情防控期間初次創(chuàng)辦企業(yè)主體且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)一年以上的農(nóng)民工，可以享受不超過(guò)1萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
5.疫情防控期間，財(cái)政是如何加強(qiáng)學(xué)校和學(xué)生的保障？
答：（1）各級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和本級(jí)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，根據(jù)相關(guān)資金管理辦法和學(xué)校疫情防控需要，統(tǒng)籌安排用于學(xué)校疫情防控物資、設(shè)備采購(gòu)等支出，同時(shí)，學(xué)校也可統(tǒng)籌財(cái)政資金和自有資金用于開(kāi)展防控工作。
（2）各地各校將及時(shí)掌握確診為新型冠狀病毒感染肺炎的學(xué)生情況，建立資助工作臺(tái)賬。對(duì)于受到疫情影響的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，及時(shí)對(duì)其予以資助。在本人或家人感染疫病的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)后，學(xué)校將根據(jù)其家庭困難程度，在國(guó)家資助的基礎(chǔ)上，從學(xué)校事業(yè)收入或?qū)W費(fèi)收入中按一定比例計(jì)提學(xué)生資助基金，采取減免學(xué)費(fèi)或臨時(shí)生活補(bǔ)助等方式，保障他們正常學(xué)習(xí)生活。對(duì)因本人或家庭直系親屬罹患新型冠狀病毒肺炎無(wú)力按期償還國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)借款學(xué)生，實(shí)施合理延后還款、代償?shù)染戎鷻C(jī)制。
6.關(guān)于對(duì)承租國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小企業(yè)，財(cái)政有沒(méi)有減免政策？
答:關(guān)于對(duì)承租國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小企業(yè)，可減免1個(gè)季度房租。中小企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)工信部等四部門(mén)印發(fā)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）。申請(qǐng)減免房租時(shí)，無(wú)需履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)，由雙方自行協(xié)商確定，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位按規(guī)定收集和留存資料備查。
7.疫情防控期間，政府采購(gòu)有哪些支持政策？
答：（1）財(cái)政開(kāi)通疫情防控政府采購(gòu)特殊通道。在疫情防控期間，對(duì)于抗擊疫情所需要的緊急采購(gòu)，采購(gòu)人無(wú)需執(zhí)行《政府采購(gòu)法》規(guī)定的方式和程序，具體包括采購(gòu)計(jì)劃無(wú)需報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案或?qū)徟?、無(wú)需發(fā)布采購(gòu)公告、無(wú)需合同備案等等。省財(cái)政廳為積極支持抗擊疫情工作，在云南省政府采購(gòu)網(wǎng)開(kāi)通了綠色通道，采購(gòu)人在采購(gòu)過(guò)程中，如果有需要，可通過(guò)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布采購(gòu)信息征集供應(yīng)商。
（2）通過(guò)云南省政府采購(gòu)網(wǎng)在線(xiàn)辦理。對(duì)于確有必要開(kāi)展的政府采購(gòu)活動(dòng)，除特殊事項(xiàng)外，采購(gòu)人及代理機(jī)構(gòu)可以在云南省政府采購(gòu)網(wǎng)在線(xiàn)開(kāi)展政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃備案、委托代理、專(zhuān)家抽取、信息公開(kāi)、合同備案等業(yè)務(wù)。
（3）小額、零星采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)電子賣(mài)場(chǎng)進(jìn)行。疫情防控期間，對(duì)于小額、零星的通用類(lèi)貨物，采購(gòu)人可通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。目前，省級(jí)電子賣(mài)場(chǎng)已覆蓋云南省2019年集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)目錄中的所有貨物，包括：3C數(shù)碼、辦公設(shè)備/耗材、家用電器、車(chē)輛、家居建材等類(lèi)別的通用類(lèi)商品。
（4）代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商需在線(xiàn)注冊(cè)。根據(jù)省政府關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要在云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一網(wǎng)通辦”。原云南省政府采購(gòu)網(wǎng)提供的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商等信息注冊(cè)服務(wù)已經(jīng)納入“一網(wǎng)通辦”范圍，在云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理。
（5）暫?，F(xiàn)場(chǎng)投訴，通過(guò)郵寄等方式受理。疫情防控期間，財(cái)政部門(mén)將停止現(xiàn)場(chǎng)受理政府采購(gòu)?fù)对V，供應(yīng)商投訴原則上應(yīng)將投訴書(shū)郵寄至財(cái)政部門(mén)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)在收到供應(yīng)商的投訴書(shū)后，會(huì)嚴(yán)格依法處理。因疫情影響，部分投訴無(wú)法召開(kāi)專(zhuān)家審查會(huì)議的，財(cái)政部門(mén)將暫緩做出相關(guān)案件的處理決定，并會(huì)提前告知相關(guān)當(dāng)事人。疫情期間，財(cái)政部門(mén)關(guān)于政府采購(gòu)?fù)对V處理過(guò)程中的所有法律文書(shū)將通過(guò)中國(guó)郵政郵寄或電子郵件的方式傳遞給相關(guān)當(dāng)事人，同時(shí)為減少人員接觸，財(cái)政部門(mén)處理政府采購(gòu)?fù)对V將主要以書(shū)面審查方式為主，不再組織相關(guān)供應(yīng)商進(jìn)行當(dāng)面質(zhì)證，請(qǐng)大家理解，也歡迎社會(huì)各界對(duì)財(cái)政部門(mén)的政府采購(gòu)監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督。
8.新冠肺炎醫(yī)療救治資金中財(cái)政補(bǔ)助資金如何結(jié)算？
答：（1）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行資金預(yù)撥。確診或疑似病例救治費(fèi)用由各地先行墊付，各級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要，統(tǒng)籌補(bǔ)助資金對(duì)衛(wèi)生健康部門(mén)確定的新型冠狀病毒感染肺炎的定點(diǎn)診療醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他可能涉及救治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)撥資金，用于救治疑似或確認(rèn)病例。重點(diǎn)對(duì)已收治確認(rèn)或疑似病例的定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大預(yù)撥資金力度。
（2）結(jié)算流程。①與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。對(duì)符合規(guī)定的患者醫(yī)療費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助部分由就醫(yī)地衛(wèi)健部門(mén)提出申請(qǐng)（附經(jīng)醫(yī)保、衛(wèi)健部門(mén)共同蓋章的《結(jié)算匯總表》、《診療費(fèi)用清單》），就醫(yī)地財(cái)政部門(mén)收到申請(qǐng)，經(jīng)審核后根據(jù)預(yù)撥和結(jié)算情況多退少補(bǔ)。其中，省屬醫(yī)院救治患者醫(yī)療費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助部分，由省衛(wèi)生健康委匯總向省財(cái)政廳申請(qǐng)（附經(jīng)醫(yī)保、衛(wèi)健部門(mén)共同蓋章的《結(jié)算匯總表》、《診療費(fèi)用清單》）。②不同級(jí)財(cái)政間結(jié)算。各地墊付的患者醫(yī)療費(fèi)由省衛(wèi)健委匯總?cè)∏闆r并提出申請(qǐng)（附經(jīng)醫(yī)保、衛(wèi)健、財(cái)政部門(mén)共同蓋章的《州市匯總審核申報(bào)表》），省財(cái)政廳收到申請(qǐng)后，對(duì)中央和省級(jí)財(cái)政承擔(dān)部分進(jìn)行結(jié)算，經(jīng)審核后根據(jù)預(yù)撥和結(jié)算情況多退少補(bǔ)。中央承擔(dān)部分由省衛(wèi)生健康委和省財(cái)政廳再行向中央申請(qǐng)。
9.疫情防控期間，財(cái)政是如何做好預(yù)算管理工作的？
答：（1）做好防疫防控資金保障。為全力支持新冠肺炎疫情防控防治工作，對(duì)于涉及疫情防控防治的經(jīng)費(fèi)，省財(cái)政廳根據(jù)省疫情防控指揮部決策部署，按照《云南省財(cái)政廳 云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障政策的通知》（云財(cái)社〔2020〕17號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，特事特辦、急事急辦，確保疫情防控防治經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。
（2）保障部門(mén)基本支出。根據(jù)部門(mén)“二上”預(yù)算安排情況，省財(cái)政廳已預(yù)撥各部門(mén)2020年1—4月基本支出，保障部門(mén)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和履職所需。在執(zhí)行中因工作需要，確需增加基本支出的，由部門(mén)提出申請(qǐng)，省財(cái)政廳審核后及時(shí)安排。
（3）保障部門(mén)項(xiàng)目順利推進(jìn)。對(duì)于納入部門(mén)“二上”預(yù)算安排，且按照相關(guān)法律規(guī)定、合同約定、政府采購(gòu)等規(guī)定必需支付的項(xiàng)目款項(xiàng)，各部門(mén)可結(jié)合上一年度同期的預(yù)算支出數(shù)額，根據(jù)前期工作推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展等情況，及時(shí)提出用款計(jì)劃和需求，省財(cái)政廳審核后及時(shí)安排。對(duì)于各部門(mén)因處理突發(fā)事件等需增加的開(kāi)支，優(yōu)先從部門(mén)預(yù)算機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)等資金統(tǒng)籌解決。對(duì)于上一年度未使用完畢結(jié)轉(zhuǎn)至2020年繼續(xù)使用的資金，相關(guān)部門(mén)提出資金使用方案，省財(cái)政廳審核后將盡快下達(dá)。各部門(mén)要加快執(zhí)行進(jìn)度，提高財(cái)政資金使用效率。
（4）做好省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付下達(dá)工作。對(duì)于部門(mén)“二上”預(yù)算安排與中央配套、應(yīng)急救災(zāi)等急需下達(dá)的對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金，各部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等前期工作情況，及時(shí)研究提出分配方案按程序?qū)徟?，省?cái)政廳盡快下達(dá)資金。
（5）強(qiáng)化資金管理。要求各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，嚴(yán)禁截留、挪用或違規(guī)開(kāi)支等違法違紀(jì)行為，確保各項(xiàng)資金依法、合規(guī)使用，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。
（6）做好服務(wù)保障。省財(cái)政廳將積極主動(dòng)履職，加強(qiáng)與省級(jí)預(yù)算單位的溝通對(duì)接，主動(dòng)服務(wù)，了解部門(mén)資金需求，按照特事特辦、急事急辦的原則，加快資金撥付使用，及時(shí)研究解決各部門(mén)資金撥付使用中遇到的問(wèn)題，確保各部門(mén)疫情防控防治、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)保障到位。
10.疫情防控期間，財(cái)政如何做好會(huì)計(jì)服務(wù)工作？
答：（1）云南省第一期會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才（行政事業(yè)類(lèi)、企業(yè)類(lèi)）選拔面試、2020年全國(guó)大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師培養(yǎng)（高端班）選拔報(bào)名。原定于2020年2月22日、2月29日分別舉行的云南省第一期行政事業(yè)類(lèi)、企業(yè)類(lèi)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才選拔面試時(shí)間適當(dāng)推遲，具體時(shí)間另行通知。根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一安排和要求，適當(dāng)延遲2020年全國(guó)大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師培養(yǎng)（高端班）選拔培養(yǎng)報(bào)名截止時(shí)間，近期需提交報(bào)名資料的，可按通知要求將報(bào)名資料郵寄至云南省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處（地址：昆明市華山南路130號(hào)，郵編：650021）。
原定于2020年3月14日舉行的全國(guó)大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師培養(yǎng)（高端班）選拔筆試時(shí)間推遲，具體選拔筆試時(shí)間另行通知。
（2）會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)行政審批。深入貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可、會(huì)計(jì)師事務(wù)所變更備案、代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)審批等服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)網(wǎng)上辦理方式開(kāi)展。申請(qǐng)人可在財(cái)政部官網(wǎng)“財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)”和“全國(guó)代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”注冊(cè)登錄，按要求遞交電子版資料，各級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)在收到信息數(shù)據(jù)后，即可在網(wǎng)上進(jìn)行審核辦理。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提交執(zhí)業(yè)許可申請(qǐng)并上傳申請(qǐng)材料掃描件，省財(cái)政廳對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查后，采取依托“釘釘”APP視頻核查的方式代替“實(shí)地核查”程序，對(duì)申請(qǐng)人相關(guān)信息予以核查，實(shí)現(xiàn)核查“不見(jiàn)面”，確保疫情防控期間工作正常開(kāi)展。
（3）證書(shū)領(lǐng)取。應(yīng)試人員可通過(guò)財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心網(wǎng)站查詢(xún)驗(yàn)證系統(tǒng)，查詢(xún)本人會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)的“專(zhuān)業(yè)階段考試合格證”模塊自行查詢(xún)、下載專(zhuān)業(yè)階段考試合格電子證書(shū)。目前，暫不提供會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取、補(bǔ)辦業(yè)務(wù)及注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試全科合格紙質(zhì)證書(shū)的發(fā)放和專(zhuān)業(yè)階段免試申請(qǐng)工作，待疫情緩解后恢復(fù)。
（4）會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審。疫情防控期間將暫停辦理2019年高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)申報(bào)材料清退工作，如有特殊需求的，我們將為您通過(guò)郵寄的方式辦理。2020年度全省高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審申報(bào)工作適當(dāng)延遲，具體安排另行通知。
（5）會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試。針對(duì)原定于2020年5月上旬舉行的全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格考試，財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)評(píng)估疫情防控對(duì)考試工作的影響，制定政策預(yù)案，確?？荚嚻椒€(wěn)進(jìn)行。請(qǐng)廣大考生認(rèn)真復(fù)習(xí)、積極備考。2020年會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)中高級(jí)資格考試報(bào)名將于3月10日開(kāi)始進(jìn)行，廣大會(huì)計(jì)人員可通過(guò)云南省人民政府“一部手機(jī)辦事通”辦理。
（6）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。疫情結(jié)束前，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的方式進(jìn)行，禁止組織開(kāi)展集中面授培訓(xùn)。為使全省財(cái)會(huì)人員和考生掌握財(cái)會(huì)知識(shí)、提升綜合素質(zhì)、幫助復(fù)習(xí)備考，做到“停工停課不停學(xué)”，足不出戶(hù)享受優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，省財(cái)政廳積極聯(lián)系了中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校、東奧會(huì)計(jì)在線(xiàn)、愛(ài)爾信會(huì)計(jì)網(wǎng)校3家線(xiàn)上教育機(jī)構(gòu)，為全省考生無(wú)限量免費(fèi)提供會(huì)計(jì)初級(jí)、中級(jí)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師“超級(jí)精品班”課程，可掃描下方二維碼提交報(bào)課信息即可領(lǐng)取課程登錄學(xué)習(xí),領(lǐng)取課程后可使用至2020年本考季結(jié)束。
①中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校（www.chinaacc.com）
截止時(shí)間：疫情結(jié)束之前
客服熱線(xiàn)：4008104588、010-82318888
②東奧會(huì)計(jì)在線(xiàn)（www.dongao.com）
截止時(shí)間： 3月10日，根據(jù)疫情變化調(diào)整
客服熱線(xiàn)：4006275566、0431-87635566
③愛(ài)爾信會(huì)計(jì)網(wǎng)校（www.aierxin.cn）
截止時(shí)間：疫情結(jié)束之前
客服熱線(xiàn)：400-676-5955，0871-65332269
滇公網(wǎng)安備 53018102000147號(hào)