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來源：昆明信息港

隨著“一帶一路”倡議的不斷深化和建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心的推進(jìn)，云南、昆明從“邊陲末梢”走向“開放前沿”，迎來了重大機(jī)遇。

今年，恰逢“一帶一路”倡議提出十周年。中老鐵路開通滿22個(gè)月后，“滬滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列即將開行。

班列的開通，將實(shí)現(xiàn)滬昆鐵路與中老鐵路互聯(lián)互通，真正打通“上?！ッ鳌蠐肴f象—印度洋”這條面向印度洋國際陸海大通道，標(biāo)志著大通道建設(shè)取得重大突破、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

“滬滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列開行，奔馳不息，不負(fù)山河遠(yuǎn)闊，與世界相交，與時(shí)代相通。

通

黃金大通道賦能對(duì)外開放新格局

共建“一帶一路”，云南、昆明的區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)一無二。

打開中國地圖看云南、昆明，云南、昆明在祖國的西南邊陲，是國內(nèi)交通的末梢。打開世界地圖看云南、昆明，云南、昆明連接“三亞”（東亞、東南亞、南亞）、肩挑“兩洋”（太平洋、印度洋），背靠14億人口的國內(nèi)大市場、面向23億人口的南亞東南亞國際大市場，是中國面向東南亞、南亞、中東、南歐和非洲五大區(qū)域開放的前沿通道。

2021年12月3日，中老鐵路開通運(yùn)營，打開了共建共贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新通道。

云南、昆明認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，以切實(shí)有力的舉措，維護(hù)好運(yùn)營好中老鐵路、開發(fā)好建設(shè)好中老鐵路沿線，省、市分別出臺(tái)了三年行動(dòng)計(jì)劃，上下一盤棋，打造運(yùn)行安全之路、開放發(fā)展之路、合作共贏之路。

作為中老共建“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目，中老鐵路安全穩(wěn)定運(yùn)營。

截至今年10月3日，中老鐵路累計(jì)發(fā)送旅客逾2190萬人次。國際旅客列車自今年4月13日開行以來，已有60多個(gè)國家和地區(qū)的7萬多名旅客乘坐列車跨境旅行。開行貨運(yùn)列車超過2.6萬列，運(yùn)輸貨物2680萬噸，其中進(jìn)出口貨運(yùn)量550萬噸。

中老鐵路成為聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊、雙向互濟(jì)、安全高效的國際物流黃金大通道。

融

加快推進(jìn)磨憨國際口岸城市建設(shè)

磨憨位于云南最南端，是中老鐵路、昆曼國際大通道及老撾南北公路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，集國際客運(yùn)、貨運(yùn)集散、中轉(zhuǎn)樞紐功能于一體，是中國與東盟國家經(jīng)貿(mào)往來和經(jīng)濟(jì)合作的重要交匯點(diǎn)，區(qū)位交通優(yōu)越。

搶抓中老鐵路開通運(yùn)營重大歷史機(jī)遇，建設(shè)沿線經(jīng)濟(jì)帶，需要在打破體制、機(jī)制、政策壁壘上積極探索。在此背景下，2022年4月，省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，基于服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署和重大決策——由昆明市托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)，共同建設(shè)國際口岸城市。

托管磨憨，讓昆明成為全國唯一一座有“邊境線”的省會(huì)城市，將有效發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、磨憨—磨丁合作區(qū)“四區(qū)”的政策疊加優(yōu)勢(shì)，以大通道帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)。

昆明市成立推動(dòng)磨憨國際口岸城市建設(shè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委常委、市委書記劉洪建，市委副書記、市長劉佳晨多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和推進(jìn)會(huì)，加大推進(jìn)力度、加快建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)磨憨國際口岸城市建設(shè)盡快取得明顯成效。

磨憨—磨丁合作區(qū)創(chuàng)新“管委會(huì)+公司”開發(fā)模式，引入中國中鐵股份有限公司參與推動(dòng)磨憨開發(fā)建設(shè)，引入上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司參與磨憨產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營。央地合作、滬滇合作的優(yōu)勢(shì)在磨憨得到有效發(fā)揮，形成示范效應(yīng)。

今年，磨憨國際口岸城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目119個(gè)，總投資達(dá)900多億元。磨憨口岸正加速由“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。

磨憨已經(jīng)成為西南地區(qū)對(duì)接國際市場的窗口，特別是來往中國與老撾之間的跨境貨物列車，成為磨憨口岸的一道獨(dú)特風(fēng)景。

暢

進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間壓縮約七成

中老鐵路開通后，在客運(yùn)旺盛的同時(shí)，貨運(yùn)更是暢通提速。

2021年中老鐵路開通后，四川、重慶等地?fù)屪C(jī)遇，積極響應(yīng)、主動(dòng)作為，迅速開行了直達(dá)老撾的貨運(yùn)班列。12月3日下午，廣州首列廣州（增城西站）—老撾（萬象）國際班列從廣州增城西站海關(guān)監(jiān)管場所駛出。4日，中老鐵路成渝—萬象貨運(yùn)直達(dá)班列正式開行，重慶成為首批開行中老鐵路國際班列的城市之一。重慶還是第一個(gè)開行回程班列、第一個(gè)實(shí)現(xiàn)中老鐵路“周周班”常態(tài)化的城市。

剛通車，粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈貨運(yùn)班列就直通萬象。

2021年12月8日，江蘇首列中老國際貨運(yùn)列車在南京堯化門首發(fā)。

2021年12月21日，從老撾萬象南站發(fā)運(yùn)至騰俊國際陸港的首班中老國際貨運(yùn)列車順利到達(dá)。

2022年1月，中老鐵路通車后由中部地區(qū)發(fā)出的首趟中老國際貨運(yùn)列車從湖南懷化發(fā)車，駛向萬象。4月，中老鐵路“萬象—懷化”國際貨運(yùn)班列抵達(dá)懷化國際陸港，懷化成為中部地區(qū)首個(gè)實(shí)現(xiàn)中老班列雙向開行的城市。

2022年1月《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效后，中國與東盟國家之間的物流需求增長明顯，中老鐵路成為最便捷的國際物流通道之一。

中老鐵路進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間較開通初期壓縮約七成，位居全國鐵路口岸前列。

在磨憨，高峰期每天有近1000噸熱帶水果通過中老鐵路入境。泰國山竹、老撾西番蓮“坐上”冷鏈專列，沿著中老鐵路到達(dá)昆明，再到重慶，最快只需要4天。

云南省三年行動(dòng)計(jì)劃提出，2022年—2024年運(yùn)輸旅客2150萬人次以上。截至今年10月3日，中老鐵路累計(jì)發(fā)送旅客2190多萬人次，3年目標(biāo)已經(jīng)提前1年多實(shí)現(xiàn)。

從貨物運(yùn)輸量來看，也超出了預(yù)期。三年行動(dòng)計(jì)劃提出，2022年和2023年進(jìn)出口貨物運(yùn)輸達(dá)到400萬噸以上。截至10月3日，中老鐵路累計(jì)進(jìn)出境貨運(yùn)量550萬噸，貨物品類從開通初期的10余種增加至2700多種。

物暢其流，貨通天下。

目前，25個(gè)省區(qū)市開行了中老鐵路跨境貨物列車，貨物運(yùn)輸覆蓋老撾、泰國、緬甸、馬來西亞、柬埔寨、新加坡等共建“一帶一路”國家，“黃金線路”成色越來越足。

奔

共建面向印度洋國際陸海大通道

作為連接中國與東南亞、南亞的重要通道，昆明在“一帶一路”倡議下的區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)一無二。

如何把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)，昆明市委、市政府深刻理解“優(yōu)勢(shì)在區(qū)位、出路在開放”的豐富內(nèi)涵、深謀遠(yuǎn)慮，把貨運(yùn)班列的開通作為中老鐵路開通、托管磨憨之后對(duì)外開放重要的抓手，主動(dòng)作為、超前謀劃。

自中老鐵路開通起，昆明市圍繞推進(jìn)沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升通關(guān)能力、加強(qiáng)沿線物流樞紐建設(shè)、大力發(fā)展冷鏈物流、大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、強(qiáng)化沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大市場主體培育力度等方面做了大量工作，取得明顯成效。

2022年1月10日，中鐵聯(lián)集昆明中心站組織開行了王家營西至萬象南中老品牌貨物列車“瀾湄快線”。

今年以來，圍繞中老鐵路沿線開發(fā)主題，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后率隊(duì)赴北京、浙江、廣東、江西、澳門、香港等地開展精準(zhǔn)招商活動(dòng)20余次，拜訪了中國中鐵、中國能源建設(shè)集團(tuán)、抖音、物產(chǎn)中大、廈門安踏、碧桂園、華潤集團(tuán)等60余家重點(diǎn)企業(yè)，就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、園區(qū)口岸建設(shè)、通道能力提升等領(lǐng)域深入洽談合作。

今年8月，省委常委、市委書記劉洪建，副省長郭大進(jìn)到中國鐵路上海局集團(tuán)對(duì)接工作時(shí)表示，建設(shè)面向印度洋國際陸海大通道，是主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略、打造“大循環(huán)、雙循環(huán)”重要節(jié)點(diǎn)的務(wù)實(shí)舉措，希望雙方進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)接，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極先行先試，依托滬昆鐵路、中老鐵路，探索開行國際班列，在服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中展現(xiàn)更大作為。

2022年11月30日，磨憨鐵路口岸水果指定監(jiān)管場地通過海關(guān)總署驗(yàn)收并投入使用。今年4月15日，進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地通過驗(yàn)收。進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場地即將復(fù)核驗(yàn)收。屆時(shí)，水果、糧食、冰鮮水產(chǎn)品3個(gè)指定貨物品類均可實(shí)現(xiàn)全程鐵路運(yùn)輸服務(wù)。

“滬滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列開行，水到渠成，眾望所歸。

按照規(guī)劃，“滬滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列從上海出發(fā)，途經(jīng)昆明，最后抵達(dá)老撾萬象。未來，隨著中老泰鐵路開通，該班列將沿著中老泰鐵路穿越泰國到達(dá)緬甸土瓦港，以及經(jīng)鐵路、高速公路到達(dá)緬甸皎漂港、仰光港，最終可直接進(jìn)入印度洋，是真正意義上的“一路連兩洋”。

“滬滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列的開通，將進(jìn)一步放大中老鐵路“黃金大通道”的優(yōu)勢(shì)和作用。

云南大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、跨境物流專家楊路明表示，“滬滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列的開通，將推動(dòng)長三角地區(qū)與昆明的聯(lián)系更加直接、更加緊密。長三角地區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，也是中國產(chǎn)業(yè)體系最齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條最完備的區(qū)域。班列開通后，中老鐵路輻射范圍擴(kuò)大至華東地區(qū)，有效促進(jìn)滬昆兩地資源稟賦優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。作為中國面向印度洋開放的前沿和通道、國家國際性綜合交通樞紐城市，昆明的優(yōu)勢(shì)更加明顯，發(fā)展的前景更加可期。

班列的開通，可以說是上海與昆明、昆明與萬象的多向奔赴。

昆明理工大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、現(xiàn)代物流專家楊揚(yáng)認(rèn)為，開行“滬滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列將豐富中國—東盟之間產(chǎn)品的進(jìn)出口模式，充分發(fā)揮中老鐵路的運(yùn)能，對(duì)未來泛亞鐵路西線、東線，即中緬、中越國際大通道全線貫通起到引領(lǐng)示范作用。同時(shí)，“滬滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列穩(wěn)定開行后，將構(gòu)筑云南開放融合的“新窗口”，打通中國東部沿海與老撾等南亞東南亞國家之間的物流新通道，拓展中國—中南半島之間多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和深度，極大地促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)我國與周邊國家的交流與合作，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易多贏，造福民眾，助推輻射中心建設(shè)。

志合者，不以山海為遠(yuǎn)；知己者，不以天涯為遙。多向奔赴，中老鐵路大動(dòng)脈以破竹之勢(shì)，帶動(dòng)“滬昆萬”城市群之間奔涌交融，前景更加光明，未來大有可期。（昆明日?qǐng)?bào) 記者付碧?hào)| 首席記者廖興陽）