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來源：昆明信息港

今年以來，昆明市科學(xué)技術(shù)局真抓實(shí)干，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求、更多舉措，統(tǒng)籌謀劃高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定各項(xiàng)工作，率先在全省完成第一批高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審認(rèn)定工作，切實(shí)發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)推動(dòng)昆明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍作用。從全市整體成效來看，第一批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)數(shù)量創(chuàng)新高，達(dá)251家，較上年同期增長(zhǎng)170%；通過專家評(píng)審企業(yè)數(shù)量達(dá)215家，較上年同期增長(zhǎng)165%，實(shí)現(xiàn)了開門紅，跑出昆明加速度。

全面調(diào)研摸清家底

在高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作中，昆明市高度重視、創(chuàng)新舉措，組建“培育高新技術(shù)企業(yè)大調(diào)研、解難題、抓落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層一線、企業(yè)內(nèi)部開展實(shí)地調(diào)研，解決高企培育發(fā)展實(shí)際問題；以“常年申報(bào)、集中受理、定期評(píng)審”方式，結(jié)合高企每個(gè)季度的申報(bào)數(shù)量、質(zhì)量等情況，合理規(guī)劃評(píng)審批次，全年高企申報(bào)評(píng)審工作由往年的2批次改為3批次開展，推動(dòng)高企組織、評(píng)審?fù)扑]等認(rèn)定工作更加合理、規(guī)范；瞄準(zhǔn)目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，研究制定《昆明市2023年勇當(dāng)全省科技創(chuàng)新排頭兵行動(dòng)方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表、爭(zhēng)創(chuàng)一流，通過設(shè)立綜合創(chuàng)新指數(shù)、列入大競(jìng)賽季度考核指標(biāo)等形式，將高企培育認(rèn)定任務(wù)層層分解下沉至縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)，推動(dòng)形成任務(wù)清單化、督導(dǎo)常態(tài)化、責(zé)任具體化的工作機(jī)制；建立市、縣（市）區(qū)每月工作例會(huì)制度，通報(bào)高企工作進(jìn)展情況，共同協(xié)商解決存在的問題。

為摸清家底，昆明市科學(xué)技術(shù)局全面梳理全市40多萬家市場(chǎng)主體領(lǐng)域分布、行業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、規(guī)模大小等情況，結(jié)合全市20多萬件有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)和6萬多家研發(fā)投入企業(yè)開展綜合分析研判，深度挖掘、篩選3000余家具有創(chuàng)新能力的科技企業(yè)，并按照區(qū)域分布、產(chǎn)業(yè)類別和存在問題等情況進(jìn)行分類指導(dǎo)，厚植高企培育認(rèn)定沃土。截至目前，市科技局已組織814家科技企業(yè)申報(bào)云南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，并對(duì)入庫(kù)企業(yè)主動(dòng)開展分類指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。

昆明市科學(xué)技術(shù)局積極主動(dòng)對(duì)接省級(jí)部門，反饋高企培育認(rèn)定過程中存在的困難和問題，爭(zhēng)取省級(jí)部門的指導(dǎo)和支持；聯(lián)合稅務(wù)、財(cái)政等部門共同制定《昆明市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定組織實(shí)施管理服務(wù)工作方案》，明確各單位職能職責(zé)，強(qiáng)化市級(jí)部門之間的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)政策互動(dòng)和信息共享。今年以來，科技、稅務(wù)和財(cái)政等部門共召開高企工作協(xié)調(diào)會(huì)3次，研究解決高企認(rèn)定過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題。

落實(shí)“一線工作法”精準(zhǔn)服務(wù)

昆明市科學(xué)技術(shù)局貫徹落實(shí)“一線工作法”，搭建網(wǎng)格化服務(wù)體系，開展“一企一策”“一對(duì)一”和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)。縣（市）區(qū)與街道、園區(qū)、雙創(chuàng)平臺(tái)組成四級(jí)聯(lián)動(dòng)的昆明市科技服務(wù)團(tuán)，以重點(diǎn)樓宇上門服務(wù)、集中培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)等方式，開展高企培育認(rèn)定服務(wù)工作。上半年，高企服務(wù)小分隊(duì)開展服務(wù)60余次，服務(wù)創(chuàng)新主體862家，發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定便民手冊(cè)1500余份，真正實(shí)現(xiàn)“政策直通車、服務(wù)零距零”，打通科技政策和服務(wù)落地“最后一公里”。

此外，各級(jí)科技部門同時(shí)發(fā)力，西山區(qū)將高企培育工作納入“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競(jìng)賽重點(diǎn)督辦事項(xiàng)及年度目標(biāo)考核內(nèi)容，形成“區(qū)級(jí)職能部門—街道辦事處”工作機(jī)制，整合全區(qū)力量推進(jìn)高企培育工作；昆明經(jīng)開區(qū)采取“上門輔導(dǎo)+集中輔導(dǎo)”的方式，邀請(qǐng)專家開展“創(chuàng)新自貿(mào) 科技經(jīng)開”高企認(rèn)定輔導(dǎo)活動(dòng)，通過專家“一對(duì)一”輔導(dǎo)，幫助企業(yè)做好高企認(rèn)定申報(bào)工作；高新區(qū)通過制定《昆明高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)健康指數(shù)體系》，建立高企“紅牌—黃牌—綠牌”亮牌機(jī)制，定期對(duì)高企進(jìn)行深度“體檢”，有針對(duì)性地開展高企相關(guān)工作。

下半年，市科技局將認(rèn)真履行職能職責(zé)，把高企培育認(rèn)定工作作為科技工作的重中之重，不斷完善工作機(jī)制，加強(qiáng)省、市、縣（市）區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大服務(wù)企業(yè)力度，進(jìn)一步規(guī)范日常監(jiān)督管理，促進(jìn)高企提質(zhì)增效，力爭(zhēng)2023年度昆明市高企培育認(rèn)定工作再上新臺(tái)階。（昆明日?qǐng)?bào) 記者張怡）