云南省科技廳關(guān)于印發(fā)《中國(云南)自貿(mào)區(qū)實驗動物許可“證照分離”改革具體措施》的通知
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云南省科技廳關(guān)于印發(fā)《中國(云南)自貿(mào)區(qū)實驗動物許可“證照分離”改革具體措施》的通知
發(fā)布時間:2020-06-08 10:08:54
昆明市科技局、紅河州科技局、德宏州科技局:
根據(jù)《科技部關(guān)于印發(fā)<自貿(mào)區(qū)實驗動物許可“證照分離”改革工作實施方案>的通知》(國科發(fā)基〔2019〕398號)和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案的通知》(云政發(fā)〔2019〕29號)要求,結(jié)合我省實際,省科技廳制定了《中國(云南)自貿(mào)區(qū)實驗動物許可“證照分離”改革具體措施》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省科學(xué)技術(shù)廳
2020年6月8日
中國(云南)自貿(mào)區(qū)實驗動物許可“證照分離”改革具體措施
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)文件精神,完善審批監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)與電子政務(wù)部門協(xié)調(diào)配合,接受社會監(jiān)督,落實責(zé)任,跟蹤問效,確保實驗動物許可改革工作落到實處,制定本措施。
一、具體措施
(一)優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)改革
省科技廳對紅河州、德宏州行政區(qū)域內(nèi)自貿(mào)區(qū),昆明市科技局對行政區(qū)域內(nèi)自貿(mào)區(qū)實驗動物生產(chǎn)許可證和使用許可證的審批實施優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)改革。
(二)做好事前咨詢服務(wù)工作
省科技廳和昆明市科技局通過線上和線下公開實驗動物行政許可事項全部流程環(huán)節(jié)和要素材料;對申報材料的齊全性、規(guī)范性等提供咨詢服務(wù);對有需要的企、事業(yè)單位可提供關(guān)于實驗動物設(shè)施圖紙、動物房建設(shè)布局、生產(chǎn)或?qū)嶒炐枨蟮确矫娴膶<倚畔ⅰ?/span>
(三)優(yōu)化事中審批服務(wù)
1. 省科技廳和昆明市科技局在實驗動物許可申報材料中,明確取消法人證書復(fù)印件、工作人員體檢證明、特殊工種證件復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件(含法人授權(quán)委托書)、實驗動物引種證明、從業(yè)人員體檢證明、飼料質(zhì)量合格證明、飲用水質(zhì)量合格證明、從業(yè)人員培訓(xùn)記錄證明、墊料質(zhì)量合格證明等10項材料,改為在事中事后監(jiān)管中進(jìn)行核實。根據(jù)實際需要,壓減實驗動物生產(chǎn)和使用許可證的申報材料數(shù)量為6項(見附件)。
2. 省科技廳和昆明市科技局實驗動物生產(chǎn)許可證、實驗動物使用許可證審批時限不得超過14個工作日(申請材料容缺受理后補(bǔ)證材料所需時間和組織專家現(xiàn)場核驗評審環(huán)節(jié)所需時間,不計入法定辦結(jié)時限)。
3. 省科技廳和昆明市科技局嚴(yán)格執(zhí)行“最多只跑一次”審批服務(wù)要求,力爭實現(xiàn)“零跑腿”。充分利用云南省在線政務(wù)服務(wù)平臺和國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”電子信息系統(tǒng),運用信息化手段優(yōu)化實驗動物行政許可審批、服務(wù)和監(jiān)管。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
1. 省科技廳全面貫徹落實“雙隨機(jī)、一公開”要求,規(guī)范開展實驗動物監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)查重處并公開查處結(jié)果。
2. 省科技廳和昆明市科技局接受咨詢和投訴、舉報。聯(lián)系方式:省科技廳(咨詢電話0871-63140941,投訴、舉報電話0871-63167157,0871-63133824),昆明市科技局(咨詢電話0871-63134628,投訴、舉報電話0871-63173306)。
3. 初次申請的,省科技廳和昆明市科技局對已取消證明材料所涉及事項組織現(xiàn)場評估,進(jìn)行合規(guī)性審查;生產(chǎn)許可證、使用許可證有效期滿申請延續(xù)的,如申請單位承諾原許可范圍及條件沒有實質(zhì)性變化,可直接辦理。
4. 為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),省科技廳和昆明市科技局可聯(lián)合市場監(jiān)管部門協(xié)同開展實地核查、質(zhì)量抽檢等。
二、相關(guān)要求
(一)省科技廳和昆明市科技局加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制,形成工作合力,實現(xiàn)審批監(jiān)管無縫銜接,防止監(jiān)管空白。
(二)省科技廳每年組織實驗動物執(zhí)法人員和從業(yè)人員培訓(xùn),提高執(zhí)法和從業(yè)能力。
(三)昆明市、紅河州、德宏州科技局做好行政區(qū)域內(nèi)自貿(mào)區(qū)的政策宣傳,讓相關(guān)企事業(yè)單位準(zhǔn)確感知改革的力度和溫度。
附件:云南省新辦實驗動物生產(chǎn)許可證和使用許可證壓減后審批材料清單
附件
云南省新辦實驗動物生產(chǎn)許可證壓減后審批材料清單
序號 |
材料名稱 |
介質(zhì)要求 |
數(shù)量要求 |
材料來源 |
其他要求 |
1 |
實驗動物生產(chǎn)許可申請書 |
原件 電子版PDF |
1份 |
申請人自備 |
填寫完整齊全、文字清晰、并加蓋單位公章。 |
2 |
技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具檢測報告 |
復(fù)印件 電子版PDF |
1份 |
具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供 |
真實有效,檢驗項目與申請產(chǎn)品一致。 |
3 |
產(chǎn)品質(zhì)量管理體系文件(目錄) |
復(fù)印件 電子版PDF |
1份 |
申請人自備 |
全面、系統(tǒng),符合相應(yīng)行業(yè)法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)。 |
4 |
實驗動物及產(chǎn)品的管理組織機(jī)構(gòu)及成員名單 |
復(fù)印件 電子版PDF |
1份 |
申請人自備 |
具有明確的工作職責(zé)。 |
5 |
實驗動物從業(yè)人員名單和專業(yè)培訓(xùn)記錄 |
復(fù)印件 電子版PDF |
1份 |
申請人自備 |
真實有效,專業(yè)培訓(xùn)的從業(yè)人員的不少于從業(yè)人員的50%。 |
6 |
實驗動物福利制度、安全管理制定、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 |
復(fù)印件 電子版PDF |
1份 |
申請人自備 |
制度和預(yù)案設(shè)計合理、可行。 |
云南省新辦實驗動物使用許可證壓減后審批材料清單
序號 |
材料名稱 |
介質(zhì)要求 |
數(shù)量要求 |
材料來源 |
其他要求 |
1 |
實驗動物使用許可申請書 |
原件 電子版PDF |
1份 |
申請人自備 |
填寫完整齊全、文字清晰、并加蓋單位公章。 |
2 |
具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的環(huán)境設(shè)施檢測報告 |
復(fù)印件 電子版PDF |
1份 |
具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供 |
真實有效,檢驗項目符合相應(yīng)國標(biāo)要求。 |
3 |
實驗動物質(zhì)量管理體系文件目錄 |
復(fù)印件 電子版PDF |
1份 |
申請人自備 |
全面、系統(tǒng),符合相應(yīng)行業(yè)法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)。 |
4 |
實驗動物及產(chǎn)品的管理組織機(jī)構(gòu)及成員名單 |
復(fù)印件 電子版PDF |
1份 |
申請人自備 |
具有明確的工作職責(zé)。 |
5 |
實驗動物從業(yè)人員名單和專業(yè)培訓(xùn)記錄 |
復(fù)印件 電子版PDF |
1份 |
申請人自備 |
真實有效,專業(yè)培訓(xùn)的從業(yè)人員的不少于從業(yè)人員的50%。 |
6 |
實驗動物福利制度、動物實驗倫理審查制度和安全制度,突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 |
復(fù)印件 電子版PDF |
1份 |
申請人自備 |
制度和預(yù)案設(shè)計合理、可行。 |