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昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 記者杜仲瑩）3月27日，云南省十四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過《云南省紅十字會(huì)條例（修訂）》《昆明市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》，兩條例將于5月1日起施行。

《云南省紅十字會(huì)條例（修訂）》明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位以及其他組織根據(jù)實(shí)際需要,依照中國紅十字會(huì)章程建立紅十字會(huì)基層組織。增加“每年5月8日‘世界紅十字日’所在周為本省‘紅十字博愛周’”的規(guī)定。為加強(qiáng)對(duì)紅十字會(huì)財(cái)產(chǎn)，特別是捐贈(zèng)款物的監(jiān)督管理，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，明確縣級(jí)以上紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、審計(jì)公開和監(jiān)督檢查制度。為推動(dòng)解決無償獻(xiàn)血、遺體和人體器官捐獻(xiàn)、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)等方面的激勵(lì)政策措施不夠完善的問題，還明確將進(jìn)一步健全完善有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、關(guān)懷等政策措施。

《昆明市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》的總則部分對(duì)立法目的、適用范圍、基本原則、政府部門職責(zé)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、協(xié)會(huì)以及商會(huì)職責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，體現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長的“兩個(gè)健康”發(fā)展要求。優(yōu)化營商環(huán)境部分明確市場準(zhǔn)入、公平競爭、創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制、營商環(huán)境評(píng)價(jià)和社會(huì)監(jiān)督、國際合作、政商關(guān)系等有關(guān)規(guī)定。充分考慮昆明市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，明確定期開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)和政策落實(shí)情況檢查評(píng)估，保障政策貫徹落實(shí)；確立優(yōu)化營商環(huán)境的容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)化營商環(huán)境工作中的創(chuàng)新和改革。

在服務(wù)保障部分，圍繞鼓勵(lì)企業(yè)合規(guī)改革、公共服務(wù)體系建設(shè)、規(guī)范行政監(jiān)管等對(duì)民營經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)保障作出規(guī)定。鼓勵(lì)企業(yè)合規(guī)改革；規(guī)范民營經(jīng)濟(jì)組織行政監(jiān)管，確定監(jiān)管方式不得對(duì)民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成影響；建立健全民營經(jīng)濟(jì)組織公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)購買社會(huì)化中介服務(wù)的民營經(jīng)濟(jì)組織適當(dāng)給予補(bǔ)助。權(quán)益保護(hù)部分則明確了平等保護(hù)、政府誠信、不得拖欠企業(yè)賬款、禁止組織實(shí)施侵權(quán)行為等對(duì)于民營經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。針對(duì)民營中小企業(yè)反映強(qiáng)烈的賬款拖欠問題予以明確。規(guī)定向民營經(jīng)濟(jì)組織作出的政策承諾及依法訂立的各類合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及有關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約，強(qiáng)化政府誠信。