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推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)

  • 時(shí)間:2023-01-11
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【光明論壇】

2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。這與“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)的“構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”耦合,本質(zhì)上就是通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研資的深度結(jié)合,讓科技成果能夠及時(shí)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮金融對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)振興的支持作用,并為金融發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持,避免出現(xiàn)金融泡沫化風(fēng)險(xiǎn),從而把科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)振興和金融發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),要加強(qiáng)科技創(chuàng)新原動(dòng)力??萍紕?chuàng)新依賴于科學(xué)研究,尤其是基礎(chǔ)科學(xué)研究。近年來(lái),我國(guó)在一些核心技術(shù)方面遇到“卡脖子”難題,原因之一是基礎(chǔ)性研究投入和研究能力還存在不足。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,我國(guó)應(yīng)用型科技領(lǐng)域成就斐然,形成了產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)科技發(fā)展的方式,但還未大面積形成科技催生新產(chǎn)業(yè)的原始動(dòng)力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,布局實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目,完善新型舉國(guó)體制,發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用,突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)在基礎(chǔ)研究方面投入,消除過(guò)于重視短期利益的現(xiàn)象,有利于充分聚焦長(zhǎng)期的、底層技術(shù)的關(guān)鍵價(jià)值,力爭(zhēng)取得創(chuàng)新突破,為更好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),要建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)化是科技形成生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)化,科技成果才能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用、形成一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的產(chǎn)品,通過(guò)科技創(chuàng)造利潤(rùn),滿足科技研究持續(xù)投入的資金需要,從而進(jìn)一步催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),形成科技與產(chǎn)業(yè)之間的良性互動(dòng)。當(dāng)前,外部環(huán)境動(dòng)蕩不安,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響加深,亟須構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新體系,發(fā)展和安全并舉推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)此,首先要加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。其次要充分挖掘國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)潛力,以行業(yè)、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群,通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品的多樣化、差異化以及國(guó)際化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。還應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)企業(yè)家權(quán)益,讓參與科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的主體享有合法的權(quán)益,激發(fā)全社會(huì)的科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力。

推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),要充分發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)作用、資本作為產(chǎn)學(xué)研合作的橋梁作用,通過(guò)有效配置資源推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史表明,現(xiàn)代國(guó)家的崛起離不開一個(gè)強(qiáng)大資本市場(chǎng)的支撐。中國(guó)的資本市場(chǎng)已成為世界第二大資本市場(chǎng),是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。此外,銀行等金融機(jī)構(gòu)也需要加大對(duì)科技創(chuàng)新類企業(yè)的信貸支持力度,助力有技術(shù)、有科技含量的企業(yè)做大做強(qiáng)。建設(shè)和運(yùn)用好多層次的資本市場(chǎng),中國(guó)資本市場(chǎng)要面向科技前沿的“硬科技”領(lǐng)域,匯聚起一批涉及各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、多應(yīng)用場(chǎng)景的創(chuàng)新企業(yè),充分利用好社會(huì)儲(chǔ)蓄資金,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

未來(lái),要形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”之間的良性循環(huán),需要進(jìn)一步強(qiáng)化三者之間相互“看見(jiàn)”“讀懂”的紐帶。通過(guò)建立健全科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的中介服務(wù)體系,確保科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)客觀、科學(xué)評(píng)估創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)價(jià)值和發(fā)展前景,進(jìn)而提供更加精準(zhǔn)的支持,為建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”運(yùn)行機(jī)制提供科學(xué)準(zhǔn)確的服務(wù),促進(jìn)科技、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的高水平循環(huán)