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來(lái)源：昆明信息港

今年以來(lái)，云南省建立健全政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境跟蹤指導(dǎo)機(jī)制，著力破解當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域中存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)。其中，圍繞減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，在昆明市、紅河州、保山市開(kāi)展政府采購(gòu)全流程電子化交易、信用擔(dān)保和合同融資試點(diǎn)，探索了一批可供全省復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。昆明市在全國(guó)創(chuàng)新性地將保證保險(xiǎn)運(yùn)用到政府采購(gòu)領(lǐng)域，鼓勵(lì)供應(yīng)商采用保險(xiǎn)公司保函（保單）替代傳統(tǒng)方式繳納政府采購(gòu)保證金，投入成本可降至原來(lái)的1%—2%，顯著減少資金占用，助中小企業(yè)輕裝上陣。

按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定，政府采購(gòu)履約保證金是中標(biāo)（成交）供應(yīng)商向采購(gòu)人提供的、用以保障其履行合同義務(wù)的一種擔(dān)保，數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的10%。雖然只有10%，如果小微企業(yè)中標(biāo)一個(gè)2000萬(wàn)元的項(xiàng)目，履約保證金也是一筆不小的數(shù)目，如果采用保證保險(xiǎn)的方式，可大大減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。

昆明市明確，自2022年10月1日起至2023年9月30日止試點(diǎn)試行一年，試點(diǎn)范圍包括昆明市行政區(qū)域內(nèi)所有貨物、服務(wù)和工程的政府采購(gòu)項(xiàng)目。 

保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)全部可在線上完成。昆明市財(cái)政局依托云南省政府采購(gòu)網(wǎng)搭建了“昆明市政府采購(gòu)金融業(yè)務(wù)一站式服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“金融服務(wù)平臺(tái)”），推進(jìn)線上保函（保險(xiǎn)）業(yè)務(wù)。金融服務(wù)平臺(tái)為參與保函（保險(xiǎn)）各方提供信息交流的渠道，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商在金融服務(wù)平臺(tái)上可以實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”無(wú)縫交流。供應(yīng)商在金融服務(wù)平臺(tái)上可以選擇成本低、服務(wù)好的金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的保證金（保證保險(xiǎn)）業(yè)務(wù)。

新聞延伸

全省政府采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占比達(dá)85%

近日，據(jù)云南省財(cái)政廳消息，云南省建立健全政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境跟蹤指導(dǎo)機(jī)制，助企紓困取得明顯成效。

省財(cái)政廳選取采購(gòu)意向公開(kāi)率、采購(gòu)文件公開(kāi)情況率、授予中小企業(yè)合同率、面向中小企業(yè)預(yù)留份額、對(duì)小微企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠幅度5項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)，分析各州市政策落實(shí)情況，研判執(zhí)行效果，按季度進(jìn)行通報(bào)，并結(jié)合跟蹤掌握的情況，強(qiáng)化政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)監(jiān)督預(yù)警功能。通過(guò)靶向精準(zhǔn)施策，督促、推動(dòng)全省采購(gòu)意向公開(kāi)率由不足60%大幅提高到90%，政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策執(zhí)行率提升了10個(gè)百分點(diǎn)，政府采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占比達(dá)85%。

為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、清理妨礙政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，省財(cái)政廳采取跟蹤指導(dǎo)方式，定期巡檢項(xiàng)目。截至目前，完成3期跟蹤指導(dǎo)，在全省隨機(jī)抽取180個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)仍有部分地區(qū)、單位在政府采購(gòu)活動(dòng)中存在變相限制外地企業(yè)、中小企業(yè)、新成立企業(yè)，向供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁交易成本，不及時(shí)、規(guī)范發(fā)布采購(gòu)信息，不及時(shí)簽訂合同、拖欠合同款項(xiàng)等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，省財(cái)政廳梳理匯總形成“政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境不良行為清單”，在云南省政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示和社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)在全省進(jìn)行問(wèn)題通報(bào)，督促有關(guān)單位及時(shí)整改。