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記者從7月5日召開的云南省全面深化改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會上了解到，黨的十八屆三中全會以來，云南省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央改革決策部署和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，把制度建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化擺到更加突出的位置，省級層面共推出貫徹落實(shí)中央改革方案的實(shí)施方案、配套方案以及自主創(chuàng)新改革方案3000多個(gè)。黨中央提出的在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果目標(biāo)在云南順利實(shí)現(xiàn)，為推進(jìn)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力和制度保障。

實(shí)施打造一流營商環(huán)境三年行動計(jì)劃

云南省堅(jiān)持黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，編制7年（2014—2020年）和5年（2018—2022年）重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃，制定年度工作要點(diǎn)、臺賬任務(wù)，分領(lǐng)域細(xì)化明確各年度改革任務(wù)和責(zé)任主體。部署對300余個(gè)改革方案推進(jìn)落實(shí)情況開展專項(xiàng)督察，對10余個(gè)重大改革事項(xiàng)開展第三方評估，以點(diǎn)促面推動改革落實(shí)。建立省委深改委會議決定重要事項(xiàng)分辦落實(shí)機(jī)制，對40余個(gè)會議重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)進(jìn)行跟進(jìn)督辦落實(shí)。鼓勵(lì)部門和基層堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)需要試點(diǎn)探索，形成30余項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省面上復(fù)制推廣。

云南省健全發(fā)展壯大“三大經(jīng)濟(jì)”體制機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展動能。深化能源體制改革，完善電價(jià)市場化形成機(jī)制，綠色能源與綠色制造融合發(fā)展取得新突破，全省市場化放開程度和清潔能源占比均處于全國前列，昆明電力交易中心入選國家“區(qū)塊鏈+能源”特色領(lǐng)域試點(diǎn)。實(shí)施打造一流營商環(huán)境三年行動計(jì)劃、優(yōu)化營商環(huán)境條例等舉措，建成全國首家省級建設(shè)、全省統(tǒng)一應(yīng)用的區(qū)塊鏈物電同源電子印章平臺。深化要素市場化資源配置改革、深化工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革、創(chuàng)新建設(shè)融信服平臺和不斷深化科技體制改革。

有序推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展

云南省健全人民當(dāng)家作主制度，抓實(shí)人大對政府債務(wù)的監(jiān)督審查，開展國有資產(chǎn)和旅游業(yè)發(fā)展情況的專題詢問。完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，持續(xù)打造“協(xié)商在基層”云南政協(xié)特色品牌，啟動“開展院壩協(xié)商·建設(shè)文明村寨”行動。鞏固發(fā)展壯大黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步全域創(chuàng)建，創(chuàng)新實(shí)施“枝繁干壯”“幸?；ㄩ_”“石榴紅”等工程，深入推進(jìn)374個(gè)現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)，試點(diǎn)開展鑄牢中華民族共同體意識示范社區(qū)創(chuàng)建。持續(xù)推動中央宗教工作的重大決策部署落實(shí)落地，新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷加強(qiáng)。

加快修訂九大高原湖泊保護(hù)條例，推行河（湖）長制，完成九湖“兩線”劃定，滇池沿岸違規(guī)違建整治取得決定性成效。健全赤水河流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制，出臺“雙碳”實(shí)施意見和碳達(dá)峰實(shí)施方案，推動低碳（零碳）園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)綠化美化“1+3+7+X”政策體系，有序推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制，構(gòu)建“2+3+N”的沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。完善中老鐵路沿線開發(fā)機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施昆明市托管西雙版納磨憨鎮(zhèn)，昆明成為全國唯一擁有邊境口岸的省會城市。

完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)常態(tài)長效機(jī)制

云南省持續(xù)增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力，建立健全“黨政軍警民”合力強(qiáng)邊固防工作機(jī)制，在全國率先完善五級邊防委及其辦公室組織架構(gòu)。扎實(shí)開展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動，著力打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”云南實(shí)踐樣板，大批矛盾在基層得到化解。在全國率先實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)跨行政區(qū)劃“三合一”審判機(jī)制改革，扎實(shí)推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作。全面放開全省城鎮(zhèn)地區(qū)戶口遷移政策，城鎮(zhèn)落戶基本實(shí)現(xiàn)“零門檻”。

持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)常態(tài)長效機(jī)制，推進(jìn)“利益聯(lián)結(jié)10種模式”轉(zhuǎn)化運(yùn)用；加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范化建設(shè)，西南地區(qū)首個(gè)市場化規(guī)范化數(shù)字化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心在峨山掛牌。全面推行“1+3+N+1”旅游市場綜合監(jiān)管模式，讓“有一種叫云南的生活”更加美好、更加具體。

扎實(shí)推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)，義務(wù)教育“雙減”“雙升”改革落地見效，采取“省管校用”等創(chuàng)新機(jī)制探索破解“縣中困境”，實(shí)現(xiàn)縣中托管幫扶全覆蓋。不斷完善重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上；打造“家門口的醫(yī)保服務(wù)圈”。

同時(shí)，云南省深化推進(jìn)“清廉云南”建設(shè)行動，深化檢舉舉報(bào)平臺建設(shè)，檢舉控告和問題線索全部“上線”，做到可追溯、可查詢、可分析。推廣使用基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開線上可查詢，群眾反映問題處理過程和結(jié)果可追蹤，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合。（昆明日報(bào) 記者徐劍）