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來(lái)源：昆明信息港

記者2月2日獲悉，市委、市政府日前印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革助推鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》明確，昆明將持續(xù)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作體系，重點(diǎn)從健全為農(nóng)服務(wù)組織體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提質(zhì)增效、促進(jìn)鄉(xiāng)村流通順暢運(yùn)行、拓展農(nóng)村信用合作領(lǐng)域、推動(dòng)社有企業(yè)健康發(fā)展五個(gè)方面推進(jìn)實(shí)施，其中將通過(guò)打造“農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系聯(lián)合會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)合聯(lián)”）運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代需求服務(wù)的“三農(nóng)”綜合體系。

建立村級(jí)“兩店”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

《意見(jiàn)》明確，力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力，全市供銷(xiāo)合作社組織體系更加健全，服務(wù)“三農(nóng)”能力不斷增強(qiáng)；農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)功能更加完備，促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活水平不斷提升；社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制更加靈活高效，經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力顯著提高。

在健全為農(nóng)服務(wù)組織體系方面，《意見(jiàn)》提出，理順全市農(nóng)合聯(lián)組織體系，構(gòu)建由各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研部門(mén)及涉農(nóng)單位共同參與，供銷(xiāo)合作社作為同級(jí)農(nóng)合聯(lián)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組織體系。建立農(nóng)合聯(lián)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度，健全“農(nóng)合聯(lián)服務(wù)合作社、合作社服務(wù)農(nóng)戶(hù)”統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制，密切群眾利益聯(lián)結(jié)。支持縣（市）區(qū)按“一業(yè)一聯(lián)”模式組建產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)，打造集技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)加工、信息發(fā)布、品牌運(yùn)營(yíng)等功能于一體的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)綜合體。

鼓勵(lì)有條件的縣級(jí)供銷(xiāo)合作社組建供銷(xiāo)集團(tuán)，增強(qiáng)縣級(jí)供銷(xiāo)合作社統(tǒng)籌能力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供銷(xiāo)合作社建設(shè)中，對(duì)綜合實(shí)力較強(qiáng)、實(shí)力一般和相對(duì)薄弱的基層供銷(xiāo)合作社進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，承接為農(nóng)服務(wù)公益類(lèi)項(xiàng)目，市場(chǎng)化提供為農(nóng)服務(wù)，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力。在推進(jìn)村級(jí)供銷(xiāo)合作社建設(shè)上，提出以“兩店”(日用消費(fèi)品店、農(nóng)資連鎖店)為基礎(chǔ)，建設(shè)集經(jīng)營(yíng)性、公益性便民服務(wù)于一體的村級(jí)綜合服務(wù)社經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，就近就便為群眾提供綜合服務(wù)。

昆明還將培育農(nóng)民合作社，實(shí)施“農(nóng)戶(hù)入社”行動(dòng)，健全按交易額“二次返利”和按股分紅相結(jié)合的分配制度，推進(jìn)農(nóng)民合作社示范社創(chuàng)建，積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”，引導(dǎo)農(nóng)民合作社示范社轉(zhuǎn)型升級(jí)為農(nóng)業(yè)企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

實(shí)施“城鄉(xiāng)雙促行動(dòng)”

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方面，昆明支持有條件的基層供銷(xiāo)合作社與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心共建農(nóng)合聯(lián)綜合服務(wù)中心，“一站式”提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才“外引內(nèi)培”行動(dòng)，構(gòu)建“為農(nóng)綜合服務(wù)中心+技術(shù)專(zhuān)家+產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)+合作社”的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系，抓好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提供人才支撐。

在促進(jìn)鄉(xiāng)村流通順暢運(yùn)行方面，昆明圍繞農(nóng)資穩(wěn)價(jià)保供、鄉(xiāng)村流通體系補(bǔ)鏈擴(kuò)能、城鄉(xiāng)再生資源回收利用提出改革舉措。其中，將構(gòu)建“市有農(nóng)資集采集配平臺(tái)、縣有農(nóng)資配送中心、鄉(xiāng)有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)旗艦店、村有農(nóng)資配送站點(diǎn)”經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系；支持供銷(xiāo)合作社實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品、日用品“城鄉(xiāng)雙促行動(dòng)”，建設(shè)縣域農(nóng)產(chǎn)品集采集配中心，承接重要農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)急儲(chǔ)備任務(wù)，改造提升鄉(xiāng)村物流配送中心、連鎖超市和便利店，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、日用品集采集配、直供直銷(xiāo)。在城鄉(xiāng)再生資源回收利用上，鼓勵(lì)供銷(xiāo)合作社發(fā)展再生資源利用產(chǎn)業(yè)，參與“無(wú)廢城市”建設(shè)。

在拓展農(nóng)村信用合作領(lǐng)域方面，推廣“三社融合”信用合作，由農(nóng)村信用合作社等開(kāi)發(fā)惠農(nóng)金融產(chǎn)品，提供免擔(dān)保信用貸款；農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心采集、分析、運(yùn)用農(nóng)民合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)；農(nóng)民合作社組織生產(chǎn)，按期償還貸款本息，開(kāi)展以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)為信用資源、信息對(duì)稱(chēng)為信用基礎(chǔ)、配套服務(wù)為信用保障的農(nóng)村金融信用合作。鼓勵(lì)農(nóng)合聯(lián)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作，采取“農(nóng)合聯(lián)和農(nóng)民合作社收益提成+社員自籌”籌資模式，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)農(nóng)作物極端氣象指數(shù)險(xiǎn)等特色險(xiǎn)種，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

《意見(jiàn)》明確，支持昆明供銷(xiāo)集團(tuán)組建為農(nóng)服務(wù)社有企業(yè)，鼓勵(lì)社有資產(chǎn)通過(guò)資本聯(lián)合、并購(gòu)重組、股權(quán)置換、項(xiàng)目合作等，引導(dǎo)社有企業(yè)回歸為農(nóng)服務(wù)主業(yè)，增強(qiáng)社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力。（昆明日?qǐng)?bào) 記者廖興陽(yáng)）

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市供銷(xiāo)社培育干事創(chuàng)業(yè)“實(shí)干家”隊(duì)伍

本報(bào)訊 首席記者廖興陽(yáng) 通訊員張智報(bào)道 2月2日，來(lái)自昆明市供銷(xiāo)社的消息，連日來(lái)，市供銷(xiāo)社以持續(xù)深化供銷(xiāo)社綜合改革為突破口，扎實(shí)推進(jìn)“當(dāng)好排頭兵”大競(jìng)賽活動(dòng)，全力培育供銷(xiāo)系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)“實(shí)干家”隊(duì)伍，助推全市鄉(xiāng)村振興。

在春節(jié)假期收假次日，市供銷(xiāo)社組織召開(kāi)了全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)持續(xù)深化綜合改革助推鄉(xiāng)村振興動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，樹(shù)立“開(kāi)工即開(kāi)干”的干事創(chuàng)業(yè)緊迫感，著力提升全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”助推鄉(xiāng)村振興能力水平。同時(shí)，建立持續(xù)深化供銷(xiāo)社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干制度，將黨組領(lǐng)導(dǎo)班子“掛鉤聯(lián)系”縣（市）區(qū)供銷(xiāo)社工作改為“掛鉤聯(lián)系包干”，以“包干”嚴(yán)實(shí)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子指導(dǎo)、引領(lǐng)縣（市）區(qū)供銷(xiāo)社工作責(zé)任。組建“掛鉤聯(lián)系包干”工作隊(duì)，由黨組班子成員擔(dān)任工作隊(duì)長(zhǎng)，帶領(lǐng)對(duì)口聯(lián)系的職級(jí)調(diào)研員、分管處室“包干”掛鉤縣（市）區(qū)供銷(xiāo)社持續(xù)深化綜合改革工作，督促機(jī)關(guān)干部全部下沉縣（市）區(qū)、下沉社有企業(yè)、下沉項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，以“實(shí)干家”姿態(tài)壓實(shí)干事創(chuàng)業(yè)責(zé)任。

圍繞市委、市政府部署的14項(xiàng)持續(xù)深化綜合改革任務(wù)，市供銷(xiāo)社明確今后5年持續(xù)深化供銷(xiāo)社綜合改革目標(biāo)任務(wù)，并從2023年開(kāi)始，組織各縣（市）區(qū)清單式推進(jìn)改革任務(wù)，督促、指導(dǎo)每個(gè)縣（市）區(qū)每年實(shí)實(shí)在在干成2—3項(xiàng)改革事項(xiàng)。同時(shí)，建立年度重點(diǎn)改革事項(xiàng)任務(wù)清單，細(xì)化落實(shí)改革任務(wù)具體措施，明確具體項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人，量化重點(diǎn)改革任務(wù)工作進(jìn)度，立下持續(xù)深化綜合改革“軍令狀”。

目前，市供銷(xiāo)社正繼續(xù)鞏固2022年全省供銷(xiāo)社綜合業(yè)績(jī)考核第1名成績(jī)，借鑒外地深化供銷(xiāo)社改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)深化“當(dāng)好排頭兵”大競(jìng)賽活動(dòng)，組織開(kāi)展綜合改革重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)等大比武大競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)“比曬成績(jī)”、供銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)知識(shí)測(cè)試等方式，著力提升全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)干部專(zhuān)業(yè)能力。