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云南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《云南省保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理細(xì)則》

  • 時間:2020-03-24
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為加強(qiáng)云南省保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理,指導(dǎo)編制和分解下達(dá)保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資計劃,管好用好工程建設(shè)投資,確保工程建設(shè)質(zhì)量,及時發(fā)揮投資效益。根據(jù)《政府投資條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第712號)、《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第 45 號)和《中央預(yù)算內(nèi)投資保障性安居工程專項管理暫行辦法》(發(fā)改投資規(guī)﹝2019﹞1035號)有關(guān)規(guī)定,近日,云南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《云南省保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理細(xì)則》(以下簡稱《管理細(xì)則》)

《管理細(xì)則》共八章,21條,對中央預(yù)算內(nèi)投資支持保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目支持范圍、申報條件和程序、安排原則、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項目調(diào)整、項目監(jiān)管進(jìn)行了細(xì)化。

《管理細(xì)則》明確,專項采用投資補(bǔ)助方式安排到具體項目。專項支持范圍包括:小區(qū)內(nèi)的道路、供排水、供電、供氣、供暖、綠化、照明、圍墻、垃圾收儲等基礎(chǔ)設(shè)施,小區(qū)的養(yǎng)老扶幼、無障礙、便民等公共設(shè)施;與小區(qū)直接相關(guān)的道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目。

《管理細(xì)則》明確,申報項目必須符合當(dāng)?shù)厝嗣裾U闲宰》堪l(fā)展規(guī)劃、棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造規(guī)劃及年度計劃,并納入我省年度目標(biāo)任務(wù)的配套設(shè)施項目。項目符合固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)定,經(jīng)合法審批,相關(guān)文件齊備、有效,并通過全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺申報,同級相關(guān)部門通過全省在線審批監(jiān)管平臺受理、辦理。

《管理細(xì)則》明確,各縣區(qū)發(fā)展改革部門會同本級住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,根據(jù)當(dāng)?shù)刈》勘U细脑煲?guī)劃建設(shè)的實際情況,指導(dǎo)項目業(yè)主做好項目儲備工作。各州市發(fā)展改革部門會同本級城鄉(xiāng)建設(shè)部門,結(jié)合當(dāng)?shù)刎斦惺苣芰Α⒄顿Y能力和本地區(qū)建設(shè)需求,審核梳理上報年度投資計劃項目。省發(fā)展改革委會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合各州市上報的需求情況,根據(jù)國家相關(guān)要求,對申報專項投資的項目進(jìn)行審核。完成審核后將年度投資計劃需求上報國家。

《管理細(xì)則》明確,中央預(yù)算內(nèi)投資重點安排保障房小區(qū)內(nèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,積極安排為保障房小區(qū)服務(wù)的公共服務(wù)設(shè)施項目,統(tǒng)籌安排與保障房小區(qū)直接相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。優(yōu)先考慮因配套基礎(chǔ)設(shè)施短板影響保障房交付使用和分配使用的項目。優(yōu)先安排當(dāng)年住房竣工的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目以及本年度創(chuàng)建“美麗縣城”的縣區(qū)項目。 中央預(yù)算內(nèi)投資安排標(biāo)準(zhǔn),視國家安排的年度資金情況結(jié)合云南省年度計劃任務(wù)數(shù)確定,原則上不超過核定的項目配套基礎(chǔ)設(shè)施建安投資的60%。

《管理細(xì)則》明確,中央預(yù)算內(nèi)投資計劃下達(dá)后超過1年未開工、中央資金超過1年未支付完成和其他原因?qū)е马椖繜o法繼續(xù)實施的項目,各州(市)發(fā)改、住建部門提出投資項目調(diào)整方案聯(lián)合上報省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,由省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行投資計劃撤銷、補(bǔ)助資金調(diào)整用于其他項目。

《管理細(xì)則》明確,本專項實行定期調(diào)度制度,州市級發(fā)展改革部門于每月5日前將中央預(yù)算內(nèi)投資項目的開工情況、投資完成與支付情況、工程形象進(jìn)度等數(shù)據(jù)通過重大建設(shè)項目庫報送省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳適時組織中央預(yù)算內(nèi)投資計劃執(zhí)行情況檢查,對投資計劃分解落實、投資計劃執(zhí)行和資金撥付使用等情況進(jìn)行監(jiān)督,督促各州市對發(fā)現(xiàn)問題及時整改;對執(zhí)行計劃存在較大問題、整改不到位的項目進(jìn)行通報或下發(fā)督辦通知,對被通報或下發(fā)督辦通知項目所在州縣(區(qū))今后年度本專項資金安排予以限制。

《管理細(xì)則》自公布之日起實施,有效期至2025年3月16日。