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推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展不斷取得新突破

  • 時間:2023-07-28
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來源:云南日報

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是云南推進“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標的起步之年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,省委全面學習貫徹黨的二十大精神,認真落實習近平總書記考察云南重要講話精神和黨中央決策部署,深入扎實開展主題教育,統(tǒng)籌推進解難題、促發(fā)展、惠民生各項工作。今年以來,全省經(jīng)濟運行穩(wěn)中向上向好,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,消費帶動作用更加凸顯,改革開放深入推進,營商環(huán)境持續(xù)改善,中老鐵路“黃金線路”效應加快釋放,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級呈現(xiàn)積極態(tài)勢。彩云之南劃出一條基礎牢固、穩(wěn)健發(fā)力的向上“曲線”。

乘勢而上,后發(fā)趕超。省委十一屆四次全會提出,下半年云南將一體推進資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟,加快沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國際口岸城市建設,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,抓實傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,推動新興產(chǎn)業(yè)集鏈成群,堅決打贏經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。

一“穩(wěn)”一“變”

經(jīng)濟穩(wěn)中向上向好,轉(zhuǎn)型升級效果顯現(xiàn)

從“穩(wěn)”字來看,上半年云南經(jīng)濟穩(wěn)中向上向好,全省地區(qū)生產(chǎn)總值完成1.42萬億元、增長5.1%,經(jīng)濟保持了量的合理增長。

省統(tǒng)計局黨組書記、局長李啟榮分析,全省地區(qū)生產(chǎn)總值的增長從去年的4.3%到今年一季度的4.8%,再到今年上半年的5.1%,保持了持續(xù)向上向好的恢復態(tài)勢?!爸档靡惶岬氖?,今年上半年,我省工業(yè)經(jīng)濟亮出了一份喜人的成績單——規(guī)上工業(yè)增加值增速達到5.0%,高于全國1.2個百分點;工業(yè)投資增速達到32.7%,絕對值2229億元,有力改善了產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。”

“成績的取得來之不易,在省委、省政府的科學決策下,大抓產(chǎn)業(yè)、主抓工業(yè)的部署深入人心,各州市創(chuàng)造性地推動政策落地落實,取得了良好效果?!笔」I(yè)和信息化廳黨組書記、廳長寇杰表示,當前,我省工業(yè)投資快速增長,有利于全省產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。

再從“變”字來看,我省經(jīng)濟增長動能由過去主要依靠房地產(chǎn)、交通等大型基礎設施投資向產(chǎn)業(yè)投資轉(zhuǎn)換。上半年,產(chǎn)業(yè)投資增長20.5%,占全部投資的48.5%,較去年底提高7.9個百分點,連續(xù)4個季度規(guī)模和增速均保持投資領域第一地位。

“這說明我省經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)開始,并逐步向好?!崩顔s認為,上半年能源以外的工業(yè)投資增長18.2%,自2016年以來首次超過交通投資,成為投資第一大行業(yè)。以新能源電池、硅光伏為引領的電子行業(yè)增加值增長60.3%,連續(xù)12個月保持30%以上的高增速,成為云南經(jīng)濟第四支柱產(chǎn)業(yè)。

“我省上半年經(jīng)濟運行持續(xù)恢復向好,新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),成績令人振奮,是我們貫徹落實好黨的二十大精神,實現(xiàn)‘3815’戰(zhàn)略發(fā)展目標的底氣和基礎?!笔∶裾d黨組書記、廳長劉智表示,唯有思變、謀變、求變,才是我省實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的根本。

開局展現(xiàn)新氣象,起步彰顯新成效。新舊動能的轉(zhuǎn)換帶來了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級效果的顯現(xiàn),沿著這一路徑砥礪前行,云南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展步伐更加堅定。

科學認識當前形勢,準確研判未來走勢,是做好工作的基本前提。“從歷史來看,我們正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻關(guān)期;從現(xiàn)實來看,我們正處于政策疊加的機遇期;從未來發(fā)展目標來看,我們正處于后發(fā)趕超的奮斗期?!笔∥瘯浲鯇幵谑∥粚盟拇稳珪厦鞔_提出,要在主題教育中悟規(guī)律明方向,正確認識和準確把握當前發(fā)展形勢,認真學習習近平經(jīng)濟思想,深刻把握和運用貫穿其中的立場觀點方法,抓緊抓實重點難點工作,以高質(zhì)量發(fā)展新成效檢驗主題教育成果。

聚焦“轉(zhuǎn)”字

跨越“關(guān)口”,堅持打贏經(jīng)濟轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)

當前,云南正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻關(guān)期。這個攻關(guān)期,就是經(jīng)濟增長動能由過去主要依靠房地產(chǎn)、交通等大型基礎設施投資向產(chǎn)業(yè)投資轉(zhuǎn)換的時期。這是云南實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展必須經(jīng)歷的過程,也是必須跨越的關(guān)口。

乘勢而上,云南將一體推進“三大經(jīng)濟”,堅持打贏經(jīng)濟轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)。

加快動能轉(zhuǎn)換,大力發(fā)展資源經(jīng)濟、加快發(fā)展口岸經(jīng)濟、全面振興園區(qū)經(jīng)濟,“三大經(jīng)濟”是加快我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要路徑,核心邏輯是以資源換產(chǎn)業(yè),以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè),以口岸推動產(chǎn)業(yè)融入大循環(huán)雙循環(huán)。

從旅游業(yè)來看,產(chǎn)品老、模式老、業(yè)態(tài)老、服務弱的“三老一弱”現(xiàn)狀,急需強化制度和模式供給;從工業(yè)來看,產(chǎn)業(yè)鏈條短、精深加工不夠、集群化程度低等問題突出,重點要圍繞延鏈補鏈強鏈做文章,向精深加工要效益,向產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展要競爭力;從電力能源產(chǎn)業(yè)來看,重點要做好“增煤電、擴光伏、優(yōu)水電、配儲能、強電網(wǎng)”電力保供和用好綠電。同時,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落地,培育經(jīng)營主體,提振民企信心,深化國企改革。

省財政廳黨組書記、廳長王椿元表示,省級財政將緊盯當前我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題,主動優(yōu)化財政支出,發(fā)揮財政政策引導和資金撬動的作用,促進重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級發(fā)展?!澳壳笆∝斦d已經(jīng)聯(lián)合工信部門出臺了一系列政策,通過‘陽光云財一網(wǎng)通’平臺發(fā)布,將向經(jīng)營主體提供公開、公平、公正和高效便捷的服務,助力財政惠企政策落地見效。”

云南錫業(yè)集團黨委書記、董事長孫勇表示,云錫作為全球最大的錫銦行業(yè)龍頭企業(yè),應當也必須在高質(zhì)量發(fā)展中率先一步。圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標,狠抓資源經(jīng)濟,集團針對自身高質(zhì)量發(fā)展的制約短板制定了礦山資源提升、高新材料提升、科技創(chuàng)效若干個三年專項行動方案,現(xiàn)已全面鋪開落地?!跋乱徊轿覀儗⒑葑ジ母锇l(fā)展,超額完成全年目標任務,把云錫建設成為行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈的鏈主,建設成為錫銦行業(yè)的世界一流企業(yè)?!?/span>

“資源導向型工業(yè),重點是解決‘鏈條’問題。云南是有色金屬王國,擁有很好的資源、企業(yè)和技術(shù),工業(yè)轉(zhuǎn)型升級有基礎、有空間。應進一步圍繞延鏈補鏈強鏈做文章,向精深加工要效益,向產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展要競爭力?!辟F金屬集團黨委書記、董事長王建強介紹,目前集團貴金屬二次資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化項目建設正在有力推進,該項目的實施將有力提升我省資源循環(huán)利用在全國的整體優(yōu)勢。未來貴金屬集團將通過技術(shù)輻射及成果轉(zhuǎn)化,積極培育和孵化貴金屬高新技術(shù)企業(yè),引領帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,著力促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合,激發(fā)“鏈”式效應,夯實貴金屬資源產(chǎn)業(yè)基礎,全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展有色稀貴金屬產(chǎn)業(yè)。

怒江傈僳族自治州州委書記洪維智表示,怒江州將為叫響“有一種叫云南的生活”添磚加瓦,繼續(xù)做好“山水”這篇大文章,加快推進20個農(nóng)文旅融合示范村、“怒江東岸”文旅綜合體、獨龍文化生態(tài)旅游區(qū)、松贊山居半山酒店、阿魯臘卡康滕半山酒店等重點項目建設,不斷豐富生態(tài)觀光、民族文化、康養(yǎng)美食、攀巖溯溪、高端民宿等產(chǎn)品和業(yè)態(tài),推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打響“峽谷怒江·養(yǎng)心天堂”旅游品牌。

盯牢“增”字

堅持促進農(nóng)民增收,鞏固拓展脫貧攻堅成果

對云南來說,做好“三農(nóng)”工作最緊迫、最重要的就是促進農(nóng)民增收。

“堅持把促進農(nóng)民增收作為中心任務,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果?!笔∥粚盟拇稳珪岢觯龃笞鰪姼咴厣r(nóng)業(yè),促進創(chuàng)業(yè)就業(yè),大力發(fā)展林下經(jīng)濟,建設綠美鄉(xiāng)村。

“加快發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè),我們下一步將出臺促進設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的行動計劃,同時完善相關(guān)扶持政策,全力推進設施農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高效發(fā)展?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長李琰表示,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將大力踐行“三法三化”,牢牢守住糧食安全底線,圍繞“1+10+3”重點產(chǎn)業(yè),聚焦種業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、數(shù)字農(nóng)業(yè)、“農(nóng)業(yè)+旅游”六個關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,做強做大高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全力推進特色農(nóng)業(yè)強省建設,促進農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

“昭通市有脫貧人口185.07萬人,是全國脫貧人口最多的地級市,也是全省鞏固脫貧成果推進鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場?!闭淹ㄊ形睍洝⑹虚L楊承新表示,將聚焦做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章,深入實施脫貧人口和農(nóng)村居民持續(xù)增收三年行動計劃,堅持一月一暗訪、雙月一調(diào)度,狠抓工作落實,確保昭通年內(nèi)實現(xiàn)人均純收入低于8500元且有勞動力的脫貧家庭動態(tài)清零,全力推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局。

“從綜合交通領域來說,目前我省交通基礎設施仍有短板和差距,交通運輸結(jié)構(gòu)不均衡、不合理等問題依然存在。但不回避問題、研究解決問題,才能用創(chuàng)造性思維來創(chuàng)造性地抓好今后的工作?!笔〗煌ㄟ\輸廳黨組書記、廳長夏俊松表示,全省交通運輸系統(tǒng)將通過推動鐵路建設運營、改擴建農(nóng)村公路等舉措積極調(diào)整路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。同時積極推進交通綠色發(fā)展,啟動綠美交通百日攻堅行動,通過綠色、低碳的有力探索,全面深入推動交通運輸綠色發(fā)展。

堅定信心,鼓舞干勁,全省上下將齊心協(xié)力,推動經(jīng)濟發(fā)展增動力、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上臺階,在解難題、促發(fā)展、惠民生上展現(xiàn)新?lián)敚鞒鲂仑暙I,取得新成效。

開新局煥發(fā)新氣象,云南必將在高質(zhì)量跨越式發(fā)展中取得新突破,闖出一條邊疆民族地區(qū)現(xiàn)代化建設的路子,譜寫好中國式現(xiàn)代化的云南篇章。(云南日報記者 李莎 李承韓