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       來源：昆明信息港

       日前，《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強招商引資工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）出臺，進(jìn)一步明確重點招商方向、強化多元主體招商、健全實施機制3個方面的具體工作，統(tǒng)籌推進(jìn)、全力抓好招商引資工作，提高全省招商引資工作水平，助力全省實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

招商機制更加健全

《指導(dǎo)意見》提出，到2024年，全省引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類（不含房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融類項目）省外到位資金8300億元，其中工業(yè)引資3600億元，為全省高質(zhì)量發(fā)展增添新動能；2022—2024年，全省累計引進(jìn)10億元以上產(chǎn)業(yè)類項目300個以上；到2024年，入滇世界500強企業(yè)達(dá)150家以上。新興產(chǎn)業(yè)和工業(yè)項目引資占比進(jìn)一步提高，招大引強、招新引優(yōu)成效明顯，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，市場競爭力全面增強。

產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。招引產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、集聚性顯著增強，布局更加合理，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn)，形成綠色食品、綠色鋁、綠色硅、有色金屬、新材料、生物醫(yī)藥等一批在全國有影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群。帶動能力持續(xù)提升。招引活力進(jìn)一步增強，民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，市場主體數(shù)量不斷增加，市場主體活力進(jìn)一步激發(fā)，相應(yīng)帶動企業(yè)管理和創(chuàng)新能力明顯提升，有效帶動技術(shù)創(chuàng)新、社會就業(yè)、消費升級。長效招商機制更加健全，招商引資意識不斷增強，招商統(tǒng)籌能力進(jìn)一步提升，區(qū)域協(xié)同配合能力進(jìn)一步提升，差異化、特色化招商態(tài)勢加快形成。有序競爭、錯位發(fā)展、效益最佳、靈活可持續(xù)的長效機制基本形成，全面統(tǒng)籌、高效聯(lián)動、上下協(xié)同、協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏的全省“一盤棋”招商工作新格局全面形成。

招商方向更加明確

《指導(dǎo)意見》提出，要開展優(yōu)勢資源招商、開放大通道招商、延鏈補鏈強鏈招商、區(qū)域合作招商、突出高級生產(chǎn)要素招商和聚焦新經(jīng)濟(jì)招商。

立足云南背靠全國、輻射南亞東南亞新興市場的區(qū)位優(yōu)勢，用好中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺政策，加快推進(jìn)中老鐵路、中緬印度洋海公鐵聯(lián)運新通道沿線開發(fā)，加快引進(jìn)一批跨境產(chǎn)業(yè)、加工貿(mào)易、保稅物流、跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等領(lǐng)域重點企業(yè)和項目，重點聚焦紅河河口、昆明磨憨、德宏瑞麗邊境口岸園區(qū)的發(fā)展定位，強化云南與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈深度融合，助力建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心。

圍繞綠色食品、綠色鋁、綠色硅、有色金屬、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，開展延鏈補鏈強鏈精準(zhǔn)招商，形成結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展，形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應(yīng)”，提升重點產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。同時，持續(xù)加強東西部協(xié)作，深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域合作及滇滬、滇粵、滇浙、滇閩、滇川等省際合作，深化新一輪“央企入滇”，主動對接引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗、渠道、團(tuán)隊及科技資源等，構(gòu)建全方位、多領(lǐng)域、深層次產(chǎn)業(yè)協(xié)作新格局。

招商渠道更加多元

要強化多元主體招商，發(fā)揮園區(qū)主體作用，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源稟賦和基礎(chǔ)，引進(jìn)集園區(qū)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、招商、創(chuàng)新服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)運營商，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度和入園企業(yè)競爭力。支持龍頭企業(yè)以商招商，充分利用行業(yè)龍頭企業(yè)在行業(yè)定價、關(guān)鍵領(lǐng)域供應(yīng)鏈、引領(lǐng)行業(yè)未來變革、行業(yè)規(guī)則制定、核心技術(shù)研發(fā)等方面的優(yōu)勢，打造更緊密、更高端的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。發(fā)揮好滇滬、滇閩等產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制，支持引入企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、抱團(tuán)發(fā)展、以商招商。

要健全省招商委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的招商引資工作機制，完善省招商委議事規(guī)則和工作制度。各地“一把手”要以上率下，做好產(chǎn)業(yè)謀劃、項目策劃、招商計劃，帶頭外出招商、會見重要客商、推進(jìn)項目落地；省級產(chǎn)業(yè)主抓部門要落實好招商引資工作的重要責(zé)任，牽頭引進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，帶領(lǐng)各地多渠道、多形式開展外出招商活動；州、市和園區(qū)要承擔(dān)項目引進(jìn)、落地主體責(zé)任，強化招商項目全過程保障服務(wù)。

完善重大項目落地服務(wù)保障，建立省級重大招商引資項目庫和省領(lǐng)導(dǎo)、省直有關(guān)部門掛鉤聯(lián)系的重大項目綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機制，將成熟度較高并具備開工條件的省級重大招商引資項目納入工作機制統(tǒng)籌推進(jìn)。細(xì)化考核評估指標(biāo)，形成系統(tǒng)、規(guī)范、長效的考核體系，強化重點產(chǎn)業(yè)招商、招大引強和項目綜合效益等導(dǎo)向，科學(xué)反映招商引資對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)。省招商委辦公室每季度對各州、市招商引資和重大項目推進(jìn)情況進(jìn)行督查，對招商引資成效顯著的州、市給予獎勵。各級政府將招商引資所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，全力保障招商引資工作的正常開展。（昆明日報 記者冉光雯）