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昆明信息港訊（昆明日報 記者唐麗 通訊員羅紅輝）自云南省政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺布建運(yùn)行以來，昆明市將推進(jìn)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺應(yīng)用作為回應(yīng)人民群眾對公正與效率新期待的民心工程，扎實(shí)推進(jìn)大數(shù)據(jù)辦案平臺全面推廣應(yīng)用工作，不斷拓展政法業(yè)務(wù)協(xié)同“生態(tài)圈”。

抓統(tǒng)籌 協(xié)同辦案高效規(guī)范

昆明市加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由市委常委、市委政法委書記任組長，政法各單位“一把手”為副組長，各區(qū)委政法委書記為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開工作調(diào)度會，全面協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市協(xié)同辦案平臺規(guī)范化建設(shè)、高效化運(yùn)行。同時，壓實(shí)責(zé)任，由市委政法委牽頭抓總，負(fù)責(zé)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè)應(yīng)用統(tǒng)籌推進(jìn)，政法各單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，抓好本系統(tǒng)平臺改造對接和推廣應(yīng)用。

在制度創(chuàng)新方面，昆明市按照“試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”和“線下辦案與線上流轉(zhuǎn)同步進(jìn)行”的原則，全面構(gòu)建網(wǎng)上辦案制度體系。昆明市先后出臺《昆明市政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺推廣應(yīng)用工作方案》《昆明市刑事訴訟涉案財(cái)物集中保管實(shí)施辦法（試行）》等“2+4”配套文件，明確辦案平臺使用管理、考核考評、責(zé)任查究等工作要求，建立問題會商、工作例會、工作報告、定期通報等制度，為全流程網(wǎng)上辦案常態(tài)化運(yùn)行提供制度保障。

隨著制度的健全，昆明市已實(shí)現(xiàn)刑事案件偵查、起訴、審判、執(zhí)行閉環(huán)流轉(zhuǎn)，案件辦理情況、信息全流程在線，全程留痕，可追溯、可監(jiān)督，執(zhí)法監(jiān)督、案件評查高效規(guī)范，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正司法。

重創(chuàng)新 試點(diǎn)工作擴(kuò)面提質(zhì)

昆明市在不同階段選取不同地區(qū)開展應(yīng)用試點(diǎn)，先后組織14項(xiàng)協(xié)同流程應(yīng)用、“盜竊”簡易速裁案件單軌制、“醉駕”類案件全流程單軌制和涉案財(cái)物集中管理在線協(xié)同流轉(zhuǎn)等試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)全市、全案、全覆蓋。

以涉案財(cái)物集中管理在線協(xié)同流轉(zhuǎn)為例，昆明市涉案財(cái)物集中管理中心實(shí)行涉案物品“一站式集中保管、一物一碼全程跟蹤、一網(wǎng)清單流轉(zhuǎn)、一鍵實(shí)時監(jiān)督”的“閉環(huán)”集中管理模式，每件涉案財(cái)物均建立唯一的標(biāo)識碼，進(jìn)行電子案卷化管理。“涉案物品入庫、移交、流轉(zhuǎn)、出庫、發(fā)還、銷毀等全流程實(shí)時動態(tài)管理?！笔形ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，涉案財(cái)物管理信息平臺已與公安警綜平臺對接，構(gòu)建市、縣、派出所三級聯(lián)網(wǎng)體系，實(shí)現(xiàn)全市公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物信息網(wǎng)上實(shí)時流轉(zhuǎn)和信息共享。

目前，昆明市涉案財(cái)物跨部門網(wǎng)上協(xié)同業(yè)務(wù)已在3個試點(diǎn)區(qū)的公安、檢察院、法院正式上線運(yùn)行，將涉案財(cái)物管理信息平臺嵌入省政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺。通過近百件案件的測試運(yùn)行，已實(shí)現(xiàn)涉案財(cái)物登記入庫、管轄變更、處置出庫3項(xiàng)協(xié)同業(yè)務(wù)。同時，完成石林縣涉案財(cái)物跨部門集中管理中心試點(diǎn)建設(shè)。

強(qiáng)應(yīng)用 案件辦理跑出“加速度”

市委政法委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總的積極作用，組織全市政法單位認(rèn)真研究、大膽實(shí)踐，通過法律、技術(shù)、更換設(shè)備等方式，有效解決電子卷宗質(zhì)量較差及影響平臺正常運(yùn)行等問題。

特別是在解決“網(wǎng)上換押難”棘手問題時，昆明市利用政法跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)銜接技術(shù)人員、溝通監(jiān)管部門、解決短板問題，成功解決“換押”難題，為全省協(xié)同辦案平臺“網(wǎng)上換押”提供可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

通過抓重點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、破難點(diǎn)、育亮點(diǎn)，昆明市改變從前“跑斷腿”“大腳板”的辦案模式，大幅縮小公檢法司等政法部門間的距離，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上換押、變更羈押期限、送達(dá)逮捕回執(zhí)、法律援助等執(zhí)法環(huán)節(jié)“一鍵”辦理。全市政法跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺建設(shè)取得了階段性成效，實(shí)現(xiàn)各政法單位網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、刑事案件全程網(wǎng)上辦理、信息數(shù)據(jù)安全共享、智能輔助提質(zhì)增效、執(zhí)法監(jiān)督及時跟進(jìn)。

與此同時，市委政法委加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)解決平臺操作人員“不會用”“不熟練”的問題。市委政法委邀請平臺承建技術(shù)人員對全市14個縣（市）區(qū)60個政法單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及平臺操作人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，選取試點(diǎn)工作優(yōu)秀縣（市）區(qū)操作人員，開展現(xiàn)場演示培訓(xùn)、答疑解惑，及時解決相關(guān)問題；先后組織各平臺公司運(yùn)維人員組團(tuán)送學(xué)到基層7場次，開展平臺應(yīng)用聯(lián)合培訓(xùn)，不斷提升各級辦案人員基層業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。

昆明市依托協(xié)同辦案平臺搭建的“信息高速公路”，打破部門之間的“信息壁壘”，讓案件辦理跑出新時代大數(shù)據(jù)辦案的“加速度”。自平臺推廣應(yīng)用以來，全市通過協(xié)同辦案平臺已累計(jì)流轉(zhuǎn)案件37600余件，案件推送流轉(zhuǎn)率位列全省第一。