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省自然資源廳強化部門協(xié)作、精簡辦事流程、持續(xù)優(yōu)化服務——“一件事一次辦”不動產(chǎn)登記更便捷

  • 時間:2023-12-06
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 來源:云南日報

作風革命、效能革命開展以來,省自然資源廳著眼群眾、企業(yè)辦證過程中的難點、痛點,以優(yōu)化服務為抓手,全面推廣涉不動產(chǎn)登記“一件事一次辦”,積極推進不動產(chǎn)登記工作業(yè)務提質(zhì)、服務提優(yōu)、解難提效。

省自然資源廳自然資源確權(quán)登記局副局長高宏介紹,通過認真踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法,將不動產(chǎn)登記工作任務項目化、項目清單化、清單具體化,從目標設(shè)定、任務分解、過程管理、跟蹤問效、考核評價等方面進行全過程閉環(huán)管理,推動工作提質(zhì)增效。

截至目前,全省一般登記和抵押登記全流程平均辦理時長分別降至3.65個和1.56個工作日,比法定辦理時間(30個工作日)分別減少了87.83%和94.80%。先后在昆明、紅河等5個州(市)推進不動產(chǎn)“帶押過戶”試點,全面推廣“交房即交證、交地即交證”,全省81個縣(市、區(qū))的288個小區(qū)交房即交證,75個縣(市、區(qū))的428個項目交地即交證。

勇于擔當 抓好協(xié)調(diào) 業(yè)務提質(zhì)

作為承擔不動產(chǎn)登記工作的主要職能部門,省自然資源廳緊緊圍繞優(yōu)化登記程序、強化部門協(xié)作、精簡辦事流程、夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)等方面,持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務。目前,我省不動產(chǎn)登記工作已基本實現(xiàn)體制機制完善,登記流程簡化便民,服務窗口設(shè)置科學合理,檔案管理規(guī)范有序,登記人員作風優(yōu)良,服務方式多樣、高效。同時,全省不動產(chǎn)登記部門積極化解歷史遺留問題,推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”“黨建+不動產(chǎn)登記”“一窗受理,并行辦理”“一件事一次辦,水電氣同步過戶”“一部手機辦事通”“帶押過戶”等便民利民措施成效顯著。

今年以來,省自然資源廳牽頭開展涉企不動產(chǎn)登記、二手房轉(zhuǎn)移登記與水電氣聯(lián)動過戶“一件事一次辦”兩個主題事項工作,搭建了政務服務平臺,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記與水電氣、司法、稅務、住建等部門的信息共享。帶動全省各相關(guān)行業(yè)和單位進一步提高服務效能,實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變,更好地滿足企業(yè)和群眾的辦事需求,為優(yōu)化全省營商環(huán)境做出了積極貢獻。

今年8月,自然資源部赴云南開展專題調(diào)研時,對云南省涉不動產(chǎn)登記“一件事一次辦”事項工作情況給予高度肯定。

學習先進 優(yōu)化流程 服務提優(yōu)

2023年10月24日,保山市首筆“商轉(zhuǎn)公”抵押登記成功辦結(jié)。此次業(yè)務辦理,保山市不動產(chǎn)登記中心利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了不見面辦理、一次性辦結(jié),直接推送抵押登記證明電子證照,助力商業(yè)住房貸款轉(zhuǎn)公積金貸款的惠民政策落地。

省自然資源廳學習借鑒福州、廣州等城市先進經(jīng)驗,結(jié)合云南實際,引入云南省地礦測繪院提供互聯(lián)網(wǎng)資源,牽頭研發(fā)云南省涉不動產(chǎn)登記“一件事一次辦”政務服務平臺,有效化解了信息共享、互聯(lián)網(wǎng)支撐等難題,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記與住建、司法、稅務、水電氣等部門的信息共享。通過聯(lián)通聯(lián)辦配置了全省住建、司法、稅務、水電氣等部門共456名業(yè)務人員工作賬號,企業(yè)或群眾申請業(yè)務后,全省各地各相關(guān)機關(guān)、企事業(yè)單位業(yè)務人員可及時接收信息、及時辦理。

通過持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺,我省目前已基本實現(xiàn)“跨省通辦”“24小時申請不打烊”。累計簽發(fā)城鎮(zhèn)不動產(chǎn)權(quán)電子證照、農(nóng)村宅基地不動產(chǎn)權(quán)電子證照343.83萬余本,不動產(chǎn)登記與水電氣管網(wǎng)聯(lián)動過戶2.2萬件。全省累計受理涉企不動產(chǎn)登記13.52萬件;受理二手房轉(zhuǎn)移登記與水電氣聯(lián)動過戶供水過戶7528件,供電過戶7741件,天然氣過戶6790件。

扛起責任 急民所急 解難提效

昆明市盤龍區(qū)左先生的房屋因歷史遺留問題,一直無法辦理不動產(chǎn)登記證。今年,他抱著試一試的心態(tài)向不動產(chǎn)登記中心進行了咨詢。沒想到一個星期后,工作人員就幫他解決了問題,辦理了不動產(chǎn)登記證。

不動產(chǎn)登記歷史遺留問題事關(guān)廣大群眾的切身利益,省自然資源廳主動作為,辦“讓老百姓看得見、滿意的實事”,積極推進構(gòu)建政府主導、部門聯(lián)動工作機制;全面徹底排查,找準問題成因;認真細致研究,依法依規(guī)精準施策;強化跟蹤督導,壓實工作責任;堅持疏堵結(jié)合,實施“交房即交證”取得實效。

“登記中心現(xiàn)在當日辦結(jié)的不動產(chǎn)登記事項最多能達到500份以上。當好群眾和企業(yè)的‘店小二’,解決好群眾和企業(yè)的急、難、愁、盼問題就是我們的職責。”昆明市不動產(chǎn)登記中心登記二科科長李婧哲說。

扎實開展“三服務”,當好服務企業(yè)“店小二”,創(chuàng)新采用“證繳分離、證責分離”,一小區(qū)一策,有效化解問題小區(qū)3763個,為142.88萬戶解決了困擾多年的辦證難煩心事。與昆明、曲靖等5個州(市)協(xié)同解決國家管網(wǎng)集團西南管道有限責任公司9宗土地辦理不了供地手續(xù)及不動產(chǎn)登記等問題。

除歷史遺留問題外,農(nóng)村不動產(chǎn)登記也是一項難點工作。為破解難題,以玉溪市為代表,全省各地進行大膽探索。目前,玉溪市通過“一部手機辦事通”辦理農(nóng)村不動產(chǎn)登記信息核驗和發(fā)證,有效減輕了線下窗口的壓力,18萬余戶權(quán)利人足不出戶即可核驗宅基地信息和獲取不動產(chǎn)權(quán)電子證書。

省自然資源廳相關(guān)負責人表示,下一步,將充分發(fā)揮現(xiàn)有“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺信息集成優(yōu)勢,不斷總結(jié)經(jīng)驗,拓寬工作思路,積極探索農(nóng)村宅基地房地一體不動產(chǎn)登記、農(nóng)村集體承包經(jīng)營權(quán)合同信息共享“一件事一次辦”兩個主題事項的拓展,為持續(xù)提升政務服務便利性和營商環(huán)境水平作出積極貢獻。

短評

獲取不動產(chǎn)登記證,是涉及眾多部門諸多流程的“一系列事”。要一次辦好,不僅需要有關(guān)部門站在拿證者的角度換位思考,還需要突破辦事慣性等的限制,實現(xiàn)流程再造,對資金、權(quán)屬等問題采取有效措施來解決。破解不動產(chǎn)登記證“拿證難”,檢驗著相關(guān)部門的擔當和作為,讓不動產(chǎn)登記成為“一件事”且“一次辦”好,省自然資源廳顯示了擔當,也蹚出了路子。

基層說

昆明市不動產(chǎn)登記中心圍繞為企業(yè)和群眾辦好登記這一目標,牢固樹立以人民為中心的思想,持續(xù)打造“昆登記·心服務”的黨建和業(yè)務品牌。對內(nèi),突出抓隊伍建設(shè)、業(yè)務技能提升、登記防控機制建設(shè)、登記質(zhì)量管控、內(nèi)部管理等工作;對外,經(jīng)常以辦事群眾的身份體驗登記業(yè)務流程,感受難點痛點和群眾期盼,突出抓好便民利企服務效能提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

——昆明市不動產(chǎn)登記中心主任 陳浩(云南日報 記者朱丹